西海岸新区某步行街，前身为上世纪90年代自发形成夜市，是西海岸新区历史最悠久、影响力最大的夜市之一。2023年7月，经过政府主导的社会资本改造升级后，正式转型为潮汐式步行街，变身网红打卡地，是西海岸新区打造的地标性商圈。

　　一、繁华之下，老旧小区不堪重负的用电困局

　　然而繁华背后，是周边小区居民的无尽烦扰。经营噪声，小吃车乱停，这些扰民问题暂且不论。最棘手的是由此引发的电力负荷问题，在盛夏时节直接成为小区各方矛盾爆发的导火索，严重影响小区居民的正常生活。

　　位于步行街北端的金柏小区情况尤为典型。历史原因小区由三部分房产整合而成，包含原物资局宿舍和商品住房，建成年代分别为95年、98年和2000年前后。该小区属于物业转供电，之前国家电网曾有接管政策，但是当时的物业出于私利，为了绑定电费收取物业费未做移交。小区变压器因为使用时间长，用电负荷已接近临界值。

　　随着步行街的转型和夏日夜经济的火爆，很多商户租赁小区车库作为加工用房，加上原本小区底商网点，食品加工都是使用的大功率设备，导致小区用电负荷剧增。每到夏季用电高峰，物业不得不采取限电措施。居民、商户与物业的矛盾日益尖锐。

　　二、居民自救，维权之路何其修远

　　2024年夏天，小区业主联合物业公司通过社区、电力公司、区信访办等多渠道维权，但问题迟迟未解。今年夏天，虽然新成立的业主委员会提交方案并获业主通过，由物业出资增容变压器，业主租赁使用（328户业主中262户参与表决，240户同意），但这也仅是权宜之计，且依然存在矛盾。

　　方案规定变压器租赁费100元，同时物业以存在电力损耗为由，要求业主更换电表，费用60元。必须两项同时缴纳，否则物业不予供电。

　　对此，持反对意见的居民质疑物业有无权利对居民采取停电措施？

　　居民户用电量与商户用电量相差悬殊，均摊租赁费有失公允。

　　虽然用电负荷问题通过增容变压器暂时得以解决，但小区线缆等设施老化问题仍未解决，若不能移交国家电网，后续维修投入和安全隐患将持续存在。

　　

　　此外还有业主担心物业收取租赁费后，并且转供电有利于绑定物业费的收取，没有移交的动力，所以要求物业尽快履行移交供电公司的程序。

　　三、移交国家电网，政策落地卡在“最后一公里”

　　今年6月份，黄岛区供电公司领导接受媒体访谈时透露，去年底及今年二月，山东省和青岛市政府先后下发关于非直供小区接收改造的文件。

　　文件明确指出，由四方共同参与，包括建设方、政府、供电公司、广大业主。电力公司争取资金解决供电设备采购；土建部分费用正在与区政府对接，争取不需要居民投入；属地街道办与物业协同配合获得业主支持。

　　争取在3-5年内，完成全区485个非直供电小区20万用户的接收工作。目前已完成区内六个小区的接收改造。

　　针对移交问题，小区居民与业委会成员分别致电国网电力黄岛公司客服电话88137000，却得到两种不同答复。

　　首先确认一致的是，国网公司至今未收到金柏小区的移交申请，但对于移交程序答复不一致。

　　某业主通过客服联系到分管长江路街道非直供小区接收的工作人员，

　　得到答复：移交电网需要走正常的流程

　　1、由社区或业委会组织全体居民召开业主大会并一致同意移交；

　　2、签订移交协议；

　　3、上收业主身份证和房屋产权证复印件；

　　4、供电公司发起流程申请；

　　5、土建部分资金正与区政府协商，设施建设场地需小区居民同意。

　　而小区业委会通过客服获得的答复，之前有流程要求，新的规定不需要走流程。

　　同一部门两种答复，在业主群再次引发双方激烈争执。最终在业委会成员再次与供电公司确认后，同意与社区沟通，组织业主启动移交程序。

　　居民疑问待解：

　　1、已经先行接收改造的小区满足了什么条件？

　　2、物业公司是否真如其所言在积极推进移交事宜，还是只停留在口头没有行动？

　　3、社区对于供电公司的接收规定是否知情，从去年至今小区居民一直有人上访，但为何连基本的申请程序都没有指导发起？

　　4、匆匆成立的业委会，是否是社区和物业推责的挡箭牌？

　　四、城市更新，如何平衡网红流量与民生诉求

　　老旧小区改造作为近年来我国城市更新行动的重要内容，不仅是一项重大民生工程，更是推动城市高质量发展、构建新发展格局的重要抓手。

　　2025年7月召开的中央城市工作会议明确提出\"着力建设舒适便利的宜居城市\"、\"稳步推进城中村和危旧房改造\"等要求，标志着我国城市发展进入以内涵提升为主的新阶段。

　　西海岸新区作为青岛市经济体量位居首位的区市，更应积极响应中央号召，在民生问题上率先垂范，勇作表率，倾听并回应群众呼声，切实解决群众的急难愁盼问题，而非推诿扯皮、敷衍塞责。

　　在打造网红街区的热潮中，我们不应忘记城市更新的本质是让生活更美好。真正的\"网红\"不该只是镜头里的浮光掠影，而应是居民推窗可见的绿意、转角可遇的便利、邻里可感的温度。

　　当霓虹灯与万家灯火和谐相映，当游客的打卡声与居民的谈笑声交织共鸣，这样的街区才能既有网红的面子，更有人居的里子——毕竟，城市的灵魂不在流量，而在每个平凡日子里真实流淌的烟火气与归属感。