小区共有资金归业主所有“糊涂账”必须算清！

　　小区的共有资金归业主所有。

　　但这个显而易见的答案，在青青岛社区发起的网友投票中，只有不足30%的网友知晓。当业主连知情都做不到的时候，小区的共有资金就会出现账目不清、所有人不明等问题，这笔不容小觑的钱就变成了一笔“糊涂账”。

　　什么是共有资金？

　　共有资金主要指利用物业服务区域内业主的共有部位、共用设施设备经营获取的收入，扣除法定税收、能耗、人工等管理成本后，获得的收益。例如停车费、安装智能快递柜、电梯广告、公共用房租金等。《民法典》第282条规定：建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共同部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。《民法典》第943条规定，业主共有部分的经营与收益情况，物业公司必须向业主定期公开，并向业主大会、业主委员会进行报告。

　　公示与使用

　　青岛市城市管理局表示，2023年，市城管委办公室推行将小区和物业服务应公开的物业企业、业委会等主体信息；物业服务内容、收费信息；公共收益信息；与小区相关的职能部门信息全部线上公开。目前，全市已经有3800多个住宅小区完成线上“三公开”。已经开立业主共有资金账户的小区，业主还可以查看小区共有资金账户和资金管理情况。如果业主发现小区物业企业未按照规定进行公共收益公开，可以向属地物业管理部门、街道办事处反映，由其督促公开，或者向属地市场监管部门举报由其根据物业收费管理有关规定责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

　　2023年7月，青岛市正式印发了《青岛市业主共有资金银行结算账户管理工作指导规则（试行）》，将我市业主委员会申请开立和变更业主共有资金账户以及涉及共有资金公示范围、流程和印章管理等事项做出了明确地指导。记者采访青岛市城管局获悉，青岛市业主共有资金管理制度实施以来，已有80多个业委会完成网上备案，20多个业委会开立共有资金银行结算账户，有关业委会陆续在完成网上备案和对接账户开立，共有资金的收入和支出更加公正透明。

　　收益结余之后，钱该怎么用呢？

　　在青岛，不乏有合法合规利用小区共有资金增加居民幸福感和满意度的例子。

　　2022年初，海信慧园二期将小区共有资金1736535.31元发放给小区内住宅及商户业主，每户业主拿到了500元的春节礼金。2023年，逸景公馆、四季景园等小区也启用小区共有资金为每户业主发放了500元现金红包。

　　参考

　　上海市浦东新区建交委在小区管理中推广统一代理记账机制，引入会计师事务所开展记账管账，目前已覆盖全区1027个小区。针对公共收益账目不清等突出问题，上海市浦东新区建交委制定出台一系列措施和文件进行监管。

　　同样采取代理记账制度的还有厦门。厦门创新住宅小区公共收益统一代理记账制度，探索以街道为单元，委托第三方机构对住宅小区公共收益统一交存、代理记账、及时公示。