青岛市交通运输局发布消息，为进一步优化我市公交线网结构，降低香港路沿线公交线路重复系数，确保更多市民享受优质的城市公共交通服务，根据相关标准要求，自2023年5月29日起，优化225路、312路、321路公交线路，调整232路公交线路的首末车时间。自2023年6月1日起，停运104路和231路公交线路。另外，765路和920路也将面临线路大调整。

104路车于上世纪50年代开通，至今已有近70年的历史。历经数次站点和路线的调整，逐渐形成了如今的台东——石老人的行车路线。231路车于2001年开通，至今也有20多年的历史。这两条公交线路运行区间繁华，客流量大，早已经成为了青岛市民的共同记忆。如今突然取消，让许多青岛市民大呼“不适应”。

除了青岛人的一部分共同记忆消失之外，取消两条公交线路将直接导致一部分市民出行从单条公交线路变成多条公交线路换乘，甚至包括公交和地铁的换乘。增加换乘次数，直接提升了这部分市民的出行成本。

曾经，青岛因降低地铁和公交的重复系数，试图取消26路公交车，让这一部分市民全部转为地铁出行，最终没有真正施行。原因也很明显：地铁贵，公交便宜，经济再发展也总有一部分人不舍得/坐不起地铁，由于青岛的特殊地形，自行车、电动车、摩托车等在青岛无法形成气候，所以公交是低收入人群最后一道方便出行的保障，否则他们出门就只能走路了。

取消公交线路，近年来在国内比较常见。这其中固然有降低公交线路重复系数的原因，但主要还是与公交车运行公司的经济困境有关。河南商丘市公共交通有限公司（以下简称“商丘公交”）在今年3月份发布一则停运通告，将公司的经营窘况公之于众，也把自己送上了热搜。面临停运或者已经停运的不止商丘，2022年，河南平顶山、河南郸城、湖南耒阳、广东博罗、辽宁建昌等全国多地小城市公交公司，都曾宣布暂停部分或全部公交运营服务。今年以来，类似的情况并未减少。其中，广州番禺公交公司因经营不善，致使多条便民服务车于1月中旬停运；2月，陕西蒲城也有市民反映，县城公交停运给出行带来不便；同月，黑龙江漠河公交公司发出公告，决定于2月15日起暂停运行。即使是正在正常运行公交的城市，司机在网上爆料工资被长久拖欠的情况也是屡见不鲜。

目前曝出经营困难的更多是民营公交，完成改制后，这些企业需要自负盈亏，但仍需持续突破公交的“公益”属性，不能完全市场化运营，如提供老年免费票、长期保持低票价等，即使客运量减少，也很难如愿提升票价，收入往往难以覆盖运营支出，政府财政补贴则被其视为“活下去的根本”。所以，一旦地方财政吃紧，补贴未能及时到位，这些公交公司就会陷入经营危机。另外，由于疫情冲击，公交客流量不足，导致公交公司营收明显下滑，无力维持运营。第三，国家对新能源汽车的补贴政策调整后，地方对新能源汽车的财政补贴迟迟不到位，提高了公交公司的购车成本。

针对城市公交运营中存在的困难，财政部此前也曾建议，地方政府应坚持问题导向有针对性地解决。比如：强化规划调控，合理配置和利用各种交通资源，完善价格补贴机制，调整优化公交运行线路，提高公交车满载率，合理确定公交车票价体系等。

公交目前正处于一个尴尬的处境中，但作为公益项目，公交必须以鲜活的姿态出现在城市中。公交企业一味靠着吃财政饭“活下去”，显然已经有些跟不上时代的节奏了。在市场需求逐渐减弱的大环境下，公交企业还应努力求变造血自救，尝试创新公交服务模式，开拓多元化创收渠道等。想在难题困境中实现破局，逆境而生，就必须主动寻找解题方案。