违法建设既影响市容市貌，又存在安全隐患，还影响了周围居民正常生活，连年来被列为“零容忍”整治对象。日前，青岛市召开迎接国家卫生城市复审动员大会，违建治理被列为重要工作之一，要求各区市、各部门加大重点地段、住宅小区、城乡接合部以及影响重点项目建设推进区域内的违建治理，依法重拳出击，确保存量违建逐步清零和动态清零。近日，发现青岛高新区部分存在违法建设的小区由于相关部门在清理违建时的力度不够，致使一些三五年内新建小区的违建也成了“历史遗留问题”。对于违法搭建的各类违法建筑和违法构筑物，亟须有关部门使出“雷霆手段”。
“电话拆除”违法房实际违建丝毫没动
2016年建成的居民小区总共29栋居民楼，眼下却出现了近130处违建，其中不少违建是利用采光井扩建出来的3层楼房。日前，家住城阳区鲁商蓝岸新城小区的孙先生向本报舆论监督热线反映，隔壁邻居在扩建三层违建时，将他家的墙体多处凿穿，一面墙被凿成三段，存在严重安全隐患。孙先生多次向执法部门投诉，执法部门近日回复：违法建筑已经拆除。但实际情况是：违法建筑依旧存在。
4月6日，记者来到城阳区新业路123号的鲁商蓝岸新城，小区内除了少数几栋高层之外，大部分都是三层的联排别墅，联排别墅区的部分住户正在施工装修。“我家是这栋联排别墅的最东头住户，与西侧隔壁邻居家之间有一个贯通一至三楼的采光井。邻居在楼顶采光井上方建起一个违法房后，又在采光井内加装了两层横梁预制板，扩建出三层总面积约30平方米的违法房。”在孙先生的带领下，记者进入室内看到，二层和三层地板位置的西侧墙面有明显的修补痕迹。
“隔壁的违法房2019年4月开始施工，凿穿墙体后我发觉存在严重安全隐患，立刻向城阳区综合行政执法局举报。执法中队于2020年12月11日下发通知，让隔壁户主在当月13日前拆除违建，但对方拒不拆除。”孙先生说，之后他通过多种渠道向主管部门投诉此事，要求部门尽快查处并拆违。“2021年3月4日下午2点43分，城管部门12319热线给我电话答复，说我投诉的这处违法房已经拆除了。我当时就在家中，立刻爬上楼顶查看，发现违法房丝毫没有任何改变。”面对被“电话拆除”的违建，孙先生一时有些无语。
记者在孙先生家房顶看到，一个两米多高的违法房搭建在两家中间的采光井上方，从违法房窗户望下去，整个采光井已经扩建成房间，隔壁墙体也被拆除，与其他房间连为一体。记者通过无人机观察发现，在该小区联排别墅的楼顶，这种利用采光井搭建违法房的现象非常普遍。
“买房时开发商就私下告知，可以将采光井扩建成三层房屋。按每平方米两万元计算，扩建出的房屋至少能增值60万元，大家都在建，又没见执法部门真来查处，所以大多数住户都建起来了。”一名新入住的业主告诉记者，看到周围邻居扩建了三层楼房，他也准备趁着开春施工。
高新区鲁商蓝岸新城小区
4月8日，记者致电高新区综合执法中队，以居民身份询问小区拆违进展。“鲁商蓝岸新城违建的事我们中队知道，我再和领导反映一下。”执法中队工作人员告诉记者，目前他还没听说有具体的拆违计划。
记者通过12345市政务服务热线了解到，针对鲁商蓝岸新城小区的违建投诉，城阳区综合行政执法局回复称，该小区建于2016年，共29座楼，经摸排，该小区有存量违建126处，其中别墅区业主在楼顶采光井上方搭建违建共25处，多为混凝土浇筑，与原采光井墙体连为一体，拆除难度较大。该局同时表示：针对高新区住宅小区内违建历史遗留问题多、群众反映强烈等问题，高新区执法中队将强化巡查执法力度，遏制新增违建发生，有序推进存量违建治理。
官媒点评：敢于动真格，敢于硬碰硬
违法建设严重破坏城市形象、侵占社会公共资源和城市空间、存在严重安全隐患……整治违建早已成为城市治理的工作重点之一，也成为社会关注度较高的问题之一。
今年正值争创全国文明典范城市及迎接国家卫生城市复审之年，确保存量违建逐步清零和动态清零，成为创城迎审工作的必选项。
目标已经摆出来了，计划是否能推行？行动是否能跟上？执行是否能落实？考验着主管部门的责任担当，考验着工作人员的作风，也检验着市容环境提升的实效。
违建不是一天形成的，整治起来不能期望毕其功于一役。关键是，既要逐步清零存量违建，又要遏制新生违建，在治理违建中统筹兼顾、标本兼治，把查处违建的过程变成普法的过程。让民众自觉依法依规搞建设，维护属于每个人的城市家园；让违建者付出法律的代价、纪律的代价、道德的代价、经济的代价、舆论的代价。将违建者纳入城市管理领域失信联合惩戒名单，提高其违法成本，才能使依法拆违顺利推进，并对今后产生警示威慑作用。
违建整治必须敢于动真格，敢于硬碰硬，向治理“深水区”和“硬钉子”发起攻坚。对市民投诉举报的违建问题，不但要“快落实、快处置、快回应”，还应做到“真落实、真处置、真回应”。对违建发现一处、查处一处、清理一处，让举报者看到实效。
治理违建迫在眉睫，势在必行，容不得“再向领导反映一下”和“正在协商”，更容不得让“三五年的违建”演变成“历史遗留问题”。相关部门应明确治理重点、治理任务和节点推进要求，制定“时间表”，绘好“路线图”。对确认的违建依法使出“雷霆手段”，兑现“零容忍、严打击、快拆除”的承诺，为争创全国文明典范城市添砖加瓦。
来源：青岛日报
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