清廉村居建设,事关党在基层的影响力、凝聚力、领导力,是全面从严治党向基层延伸的重要内容,是建设社会主义新农村的必然要求。推进清廉村居建设,重在解决基层党组织和党员干部存在的突出问题,整治群众身边的不正之风,完善基层治理体系、净化基层政治生态。
清廉村居建设需要强化班子引领。扎实推进基层党建规范化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,推进村居党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。建立村级党组织向街道党工委报告履行全面从严治党情况报告制度,细化完善基层党组织主体责任清单,压实管党治党的政治责任,增强村居党组织的核心引领作用。
清廉村居建设需要强化教育覆盖。坚持正面引导和反面警示相结合,结合集中教育培训、观看警示教育片、参观廉政教育基地,将警示教育覆盖到每一名基层干部。注重运用身边事教育身边人,结合纪律处分送达,召开党员大会、组织分析讨论,提高党员学法守法、遵规守纪的意识。突出教育的针对性、实效性,增强警示教育的实效和廉洁履职能力,让基层干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在守纪律监督和约束的环境中学习、工作、生活。
清廉村居建设需要强化监督导航。厘清基层权责边界,围绕村级重大事项决策、工程管理、“三资”管理、涉农资金使用、救灾救助申请、计划生育服务等权力事项,制定小微权力清单、绘制运行流程图,整合村纪检委员和村监委力量,优化村级事务决策机制,确保村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”的转变,着力实现农村权力寻租的“零空间”,净化基层政治生态。