我们应该怎么办？……… 东海中路12号中荣大

在高层建筑周边建设构筑物，核心是先守规、再审批、保救援，最关键的是不占防火间距、不堵消防车道、不影响登高操作。
📏 核心间距与距离（硬指标）
防火间距：两座高层建筑之间不应小于13米；高层与一、二级耐火等级多层建筑之间不应小于9米，
消防车道：净宽、净高均≥4米，转弯半径≥9米，距建筑外墙5-30米。
登高场地：沿建筑外墙连续布置，距外墙5米，长度按建筑长边或1/4周长取大，宽度≥10米。
退线要求：主干道两侧退线≥8米，其他道路≥5米；河道蓝线≥5-8米
地下管线：与构筑物水平/垂直净距需符合《城镇燃气设计规范》等专项标准
🚫 绝对禁止事项（红线）
不得占用防火间距、消防车道、登高场地建设任何构筑物
不得在消防车登高面设置架空高压线、高大乔木、地锁、隔离墩等障碍物。
不得擅自改变建筑使用功能、破坏防火分区。
不得在规划绿地、公共用地上搭建。
📋 审批与合规路径
规划许可：向青岛市自然资源和规划局申请，需满足建筑间距、退线、日照、风貌等要求
消防审查：若属特殊建设工程（如一类高层住宅、总面>500㎡的公共建筑），需办理消防设计审查
施工与验收：严格按许可施工；竣工后需通过规划核实与土地核验，确保间距、退线等指标符合许可
⚠️ 违规后果与举报
未批先建、违规施工，将被责令停止建设、限期拆除、罚款，并记入信用档案。
堵塞消防通道、妨碍救援的，可对个人罚500-1000元，对单位罚5000-5万元
拟建位置是否在防火间距、消防车道、登高场地范围内？
是否已取得建设工程规划许可证及必要的消防设计审查意见？
施工是否会破坏既有绿地？
请市南区城管局，综合执法局正面群众诉求！

规划图纸上没有的，东海岸花园里面的栅栏，门卫室，2号楼前毁绿新增的违章建筑拆不拆？市南区沿海一线，阳光房都是违章，拆不拆？不要选择性执法，关系到民生问题，至少先解决再拆，而不是粗暴执法！

规划图上没有 就得拆

这是东海中路10号“东海岸花园”，其实在规划图和房产证上是“市委宿舍”利用老旧小区改造时机，某些老干部伙同市南综合执法局，在距离高层建筑不足5米的地方建大门，将中荣大厦的消防通道纳入到“市委宿舍”-东海岸花园范围内，市委宿舍小区毁绿建房，市南综合执法局，看不见，听不到吗？市南区城管局老旧改时不看原始规划图纸吗？谁给你们的权利帮着市委宿舍的人抢地盘。市委宿舍-东海岸花园的道闸怎么能开到中荣大厦一东海中路12号高层建筑的边上呐？市委宿舍-东海岸花园的原来道闸是在两个小区围墙根上的，你们市南综合执法局这是为虎作伥吧，一句老旧小区改造就来频繁侵犯普通老百姓的安危和利益，为市委宿舍的当权者撑伞举杖？规划法规是市南综合执法局制定的吗

东海岸花园和中荣大厦是同一个规划图纸，人为分为两个小区，东海岸是市委宿舍，中荣大厦是商品房，是市委宿舍建设时没有给开发商钱，把小区后面一块地给开发商建商品房，抵建设东海岸花园的费用。
前几年东海岸就想把中荣大厦的物业用房拆了，认为我们的物业用房在他们小区（两个小区的边界划分没有依据，不能证明该位置是东海岸的），以增加他们小区的停车位，两个小区互相举报物业用房为违章建筑，后来不了了之。今年，东海岸花园借用老旧改，重新盖了物业用房，且违反消防要求，在距离高层建筑不足5米的地方搭建百无用处的大门，除了好看，没有用处。影响中荣大厦消防安全，市南区综合执法局对规划图纸上没有的新增建筑不认定为违章建筑，而对中荣大厦的正在使用的唯一物业用房（存在20多年的）定义为违章建筑，且该房屋承载着视频监控室、小区老年人活动室、党员活动室，且在峰会时，街道、市驻小区的领导的同意和要求下，让我们自己投资改善小屋防火结构，保留小屋。小屋没有影响消防安全，没有拆除的必要，目前综合执法局就因为东海岸小区的业委会孙X（据了解她亲戚就是当时市政府参与东海岸建设的人）投诉，就罔顾事实，和我们小区说，老旧改就是合法的，规划图纸上没有也合法。我们认为综合执法局执法两个标准，选择性执法，存在欺压百姓，媚上瞒下。金海广场的违章阳光房，东海中路沿线小区，随处可见私搭乱建，他不去执法，在同一个规划图纸上没有的建筑，东海岸花园的就是合法的，中荣大厦的就是不合法的？我们质疑市南区综合执法局乱作为，不做为。强烈要求纪委监委查处这些人为制造矛盾，激化矛盾，用简单粗暴的方式解决普通纠纷，不顾民生，谁权利大，谁有权势就偏袒谁的行为。撤销综合执法局的错误行为，还中荣大厦生存空间。
综合执法局让我们拆了，申请老旧改重新盖就不认为是违章建筑，这不是扯蛋吗，且不说老旧改为啥东海岸申请可以，我们小区申请不可以是何原因。本来好好在用的房屋，因为一个规划图纸上没有，就拆，那市南区的违章建筑要不要领导沿着海边走走，看看周围有多少？因为打点好了就可以存在。没用的大门楼花钱搭建摆在哪里，且影响消防，这就是老旧改钱花在刀刃上，解决民生问题吗？中荣大厦的就不是民生问题？
中荣大厦是高层建筑，周围5-10米的范围内禁止设置障碍屋。东海岸搭建的大门，劳民伤财，违反消防安全要求。
消防通道要求‌：根据《建筑设计防火规范》（GB 50016），‌高层建筑周围应保持消防车道畅通‌，禁止在消防通道（通常宽≥4米）及登高操作面（通常距建筑5–10米范围内）设置障碍物，包括临时棚子

二、事实与理由
（一）案涉建筑基本情况
案涉建筑位于青岛市市南区东海中路12号中荣大厦东南侧，建筑面积33平方米，为大厦唯一老年活动室，主要用于小区老年人日常活动、休闲、棋牌娱乐及业主公共议事使用，属于全体业主共有的公共服务配套设施，非经营性、非私用建筑。
（二）案涉建筑属于历史遗留公共设施，并非恶意违建
该建筑于2018年进行了整修，建设时经社区街道及相关工作组认可，为满足小区老年业主生活需求而建设，属于历史遗留公共配套建筑。建成后，我方已按要求完成防火、结构、外观等安全整改，不影响市容市貌，不占用消防通道，不影响公共安全，不侵害他人合法权益。
（三）案涉建筑符合不予拆除条件，拆除将严重损害公共利益
1. 建筑用途为老年活动、公共服务，是小区刚需配套设施；
2. 建筑不影响城市规划、交通、消防及市容环境；
3. 拆除后将导致小区老年业主无活动场所，严重影响业主生活，引发社会矛盾；
4. 建筑已完成合规化整改，可通过补办手续完善，并非必须拆除。
依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得规划许可但尚可采取改正措施消除影响的，不应限期拆除。案涉建筑完全符合“改正保留”条件。
（四）认定程序与事实依据不足
贵局作出的《限期拆除告知书》仅笼统引用法律条款，未明确案涉建筑具体违法情形、未提供详细勘验数据、未充分听取业主委员会及全体业主的陈述申辩，事实认定不完整、程序不充分。
（五）强制拆除将造成重大民生损失
案涉建筑是中荣大厦唯一老年活动场所，涉及数百名业主切身利益。强制拆除不仅造成财产损失，更会破坏小区和谐稳定，与城市治理“为民、便民、利民”的原则相悖。
三、法律依据
1. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条
2. 青岛市关于历史遗留违建分类处置“九不拆”相关政策
3. 《青岛市城市管理综合行政执法条例》教育与处罚相结合、优先整改原则

东海岸花园是市委宿舍，某些部门碍于情面，利用手中的权利，想拆了我们的物业用房，给东海岸花园增加停车位，东海岸花园在我们房屋墙上乱涂乱画，说还他绿地，他们利用老旧改，把1号楼，2号楼前本来全是绿地，毁了大片绿地，建了违章建筑，还想把我们小区唯一的物业用房拆了。老旧改权利这么大吗？还我们小区生存空间！综合执法局不要选择性执法。我们不是新增违章建筑，历史遗留，存在近30年了，不影响安全，没有必拆的理由。新增违章建筑你拆了吗？执法局说让我们找政府，老旧改就合法了，老旧改盖的就合法了。

在距离高层建筑不足5米的地方建大门，将中荣大厦的消防通道纳入到东海岸花园范围内，东海岸花园小区毁绿建房，市南综合执法局，看不见，听不到吗？市南区城管局老旧改时不看原始规划图纸吗？谁给你们的权利帮着别人抢地盘。如果是无心之举，请改正！

中荣大厦因历史规划原因，先天无物业用房、无业委会办公用房、无老年人活动中心，属于典型老旧小区配套缺失问题。
该房屋的由来与用途：1999年业主委员会自筹资金6万余元进行改造，长期作为小区三合一公共服务用房使用至今：该房屋系变废为宝、弥补民生短板，服务全体业主，无任何商业用途，也未侵占公共通道、消防通道，多年来得到全体业主一致认可与好评。一旦拆除，我小区将立即面临：无老年人活动场所，众多老年业主无处活动；物业无办公地点，小区日常管理无法开展；安保监控设备无处安置，小区安防彻底瘫痪；造成小区秩序、安全、卫生全面失控，极易引发安全事故与群体矛盾。
鉴于上述历史原因与现实民生刚需，应组织现场踏勘，召开听证会，充分听取业主意见；应该考虑历史遗留问题，依法依规研究保留使用方案；如确需整改，请先行协调落实替代用房，实行“先安置、后拆除”，避免小区瘫痪。
请充分考虑老旧小区实际困难与广大业主尤其是老年人的切身利益，依法、合理、人性化处置。

这个地改成物业活动室以前是一座变电站，后来电力线路改造把变电站已到了小区的配电室，才废弃腾出来，之后由当时的物业改造成办公室，之前物业是在配电室办公…

执法要有温度，执法要有利民便民的服务意识，不能搞一刀切，切实杜绝官僚作风，一切要有利于民生福祉和有利于社会稳定和谐！！

综合执法局选择性执法，原始规划图纸上没有，但小区周围规划图纸上没有的建筑很多，答复老旧改就可以，就是合法的。东海岸花园毁绿，新增违章建筑，执法局答复合法。

鉴于上述历史原因与现实民生刚需，应立即组织现场踏勘，召开听证会，充分听取业主意见；切实关心民生问题和小区安全问题，不能生搬套用拆违规定，一刀切矫枉过正，造成社区瘫痪和社会不稳定问题！

历史遗留问题政府应充分听取居住民的意见，特事特办。先充分了解群众需求，在不防碍安全美观的情况下妥善解决。相信政府有智慧和能力解决好。

是不是非法违章建筑？