根据《建设工程管理条例》(国务院第279号)第十一条规定:施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。第五十六条规定:施工图设计文件未经审查或审查不合格,擅自施工的,对建设单位责令改正,处20万元以上50万元以下罚款。
根据《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条规定:县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查标准的,不得使用。
根据青建管字[2020]20号文《关于深化施工图审查改革的通知》中实施关键节点管控规定:所有工程项目须在工程结构施工前通过施工图审查(抽查),取得施工图审查(抽查)合格书和加盖审查(抽查)合格印章的施工图设计文件。建设单位在取得施工许可后、取得施工图审查(抽查)合格书和加盖审查(抽查)合格印章的施工图设计文件前,可以按规定开展拆除旧有建构筑物、平整场地、基坑开挖和支护、开通施工用临时道路和水电等工作,但不得进行结构施工。
据查证,该项目建设单位为青岛海信地产,总包单位为天元建设集团。该项目从图审合格证取得到项目验收不足五个月工期。
若该项目违反重大建设程序问题,则涉及到公众安全问题。那么在取得施工证后、图纸审查合格证获得前,这中间18个月,项目是否进行工程建设了呢?自图审合格证获得后至竣工验收仅5个月,有没有突破合理工期呢?
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