市南区区政府、香港中路街道办事处阻挠拆除违建，违规跨部门协调替此违建背书

2024年8月4日，青岛市市南区云霄路20号占用公用通道违建楼梯施工当日，执法部门现场接举报到场核查，当场要求施工方出示合法审批手续，施工方无法提供任何规划、建设许可。执法人员现场没收施工工具、叫停违建施工。

但施工方利用夜间偷建，于三日内擅自将无证楼梯全部建成。2025年2月28日，城管依法向违建当事人下达《拆除告知书》。后期街道、城管意图作废该拆除文书，包庇违建、消极处置违法建设。

该楼梯自始至终无规划审批、无住建备案、无合法建设手续。按照法定程序，无证违建根本不具备消防核查条件。但香港中路街道、城管违规跨部门协调，刻意要求消防、住建、规划部门为无证违建“补背书”。

消防部门仅出具内部传阅、不予盖章的技术性检查记录，仅说明楼梯结构符合消防技术规范，明确不具备建筑合法性认定效力、不作为审批依据、不对外生效，无任何法律认定权限。

法定有权认定建筑合法与否的部门是规划局、住建局。本人已取得区规划局不予认定、无任何审批备案的官方回函，证据确凿。

此外，涉案房屋二楼存在砸墙改门、擅自改动建筑外立面的违法改造行为，属于明确违规外立面改动项目，不属于免审批范围，依法属于违法改造。

香港中路街道在无规划许可、无住建认定、无合法公文的前提下，仅凭一份无法律效力、不对外公开、未盖章的消防内部检查记录，擅自出具官方书面答复，虚假将无证违建认定为“合规消防楼梯”，欺上瞒下、颠倒事实、违规为违建洗白，属于典型滥用职权、包庇违建、虚假行政认定、违规履职。