楼主往事如风啊

黄岛区城市管理局涉嫌违法施工，侵害业主利益，遗留安全隐患

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我们是大华紫樾府最前排业主。小区南围墙外即是豆金河支流，仅有不足5米距离，却有约3米高差。

城市管理局在拿不出任何水利审批、规划许可、施工手续的情况下，擅自在河堤背水坡（堤防本体）及护堤地开挖道路、将要进行硬化施工，甚至挖出了小区围墙的基础，将横在背水坡的燃气管道覆土全部挖开。

相邻业主多次现场制止，施工方始终无法出示任何合法手续。城管局水利部门领导到场后施工一度暂停，但领导前脚刚走，施工方后脚又擅自开工——如此\"无法无天\"，视法律与百姓安全为何物？

法律依据

《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》

第十四条　有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧5至10米的护堤地。

第十一条　堤顶、戗台不得兼做公路使用。确需兼做公路的须经科学论证。

背水坡属于堤防及护堤地，已纳入河道管理范围；法律禁止在此修建道路。即便堤顶、戗台要兼做公路都须经严格审批，背水坡更不在允许之列。法无许可则禁止，城管局此举涉嫌违法。

中华人民共和国行政许可法》第三十六条

行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

业主诉求：

立即全面停工，严禁在背水坡及护堤地修路硬化；
限期恢复原状，回填燃气管道覆土，消除安全隐患；
公开全部审批手续，如无手续，依法追究责任人责任。

2026-05-21 14:22:03 来自青青岛社区

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回复：【往事如风啊】

《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条第二款：在堤防和护堤地，禁止建房、开渠、挖窖、存放物料、开采地下资源。硬化道路属于构筑物，法律明令禁止。

2026-06-02 19:45:51 来自青青岛社区

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回复：【往事如风啊】

1780519733

所谓提防外侧的定义，是《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十四条：有堤防河道管理范围为"两岸堤防及堤脚外侧5至10米的护堤地"。不是城管局有权定义的！

以裸露土地治理工程，挖掘已成林苗木和绿化，硬化道路，严重违背裸土覆盖文件精神！

2026-06-02 19:43:27 来自青青岛社区

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回复：【往事如风啊】

1780519733

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]1. 偷换概念：“园路≠公路” 不能免责

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]《河道管理条例》第二十四条明确，堤防及护堤地内禁止修建任何构筑物、硬化地面[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]。本次硬化步道属于构筑物，与它叫 “园路” 还是 “口袋公园步道” 无关，同样受法规约束。

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]位置违法：施工区域就在河道管理范围内。

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]2. 根据《山东省实施〈河道管理条例〉办法》第十四条，有堤防河道的管理范围包含堤脚外侧 5-10 米护堤地[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]。施工区域距河道不足 5 米，属于法定管控范围，并非所谓的 “堤岸外侧”。

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]3. 审批缺失：无涉河前置审批，项目自始违法[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]依据《河道管理条例》第十一条，涉河项目必须先取得水利部门的防洪评价和涉河许可，才能立项建设[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]。发改委批复、招标手续、规划豁免清单，均不能替代这项法定前置审批。

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]4. 毁绿违规：破坏护岸植被本身违法[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]护堤地内植被起固坡护岸、稳定堤防的关键作用。根据《河道管理条例》第二十四条，严禁在堤防和护堤地内擅自开挖、破坏护岸植被[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]，与苗木归属无关。

[backcolor=rgba(0, 0, 0, 0)]更离谱的是，城管局拿着《裸土覆盖》文件，挖掘此处本就丰茂的绿地和苗木，可笑可叹。

2026-05-28 19:56:31 来自青青岛社区

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今天在行风在线连线西海岸新区城市管理局李局长，李局长平易近人，非常接地气，回复说现场查勘，还说这个事很容易解决，非常振奋人心！

2026-05-25 19:51:21 来自青青岛社区

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回复:

黄岛区城管局李局长您好，我是黄岛区大华紫樾府最南侧业主，今天实名反映西海岸新区城管局，在小区南侧豆金河支流河堤违规施工，存在违法施工、曲解法规、毁绿作业、无任何审批手续等严重问题。

本次施工位置在小区正南侧豆金河支流河堤背水坡、护堤地，我重点说明：施工区域既不是堤顶，也不是戗台，是法定河道禁建区域。我家小区围墙距离河道最窄处不足5米，场地高差接近3米，紧邻居民住宅，施工风险极大。

法律依据非常明确，根据《河道管理条例》第十五条，仅堤顶、戗台经水利部门审批后，才可依规修路；整部法规无任何条款允许河堤背水坡、护堤地开挖修路、硬化施工。同时《河道管理条例》第二十四条明确规定，堤防及护堤地范围内，严禁开挖土体、修建构筑物，本次施工完全违反国家河道管理法规。

现场施工极其不规范，施工方没有任何施工公示牌、合规手续公示。我多次主动索要项目全套审批手续，城管局及施工方均无法提供，属于典型的无手续违规施工。更离谱的是，施工队长仅凭一份裸土覆盖文件，擅自挖掘小区周边绿化带、损毁绿化树木，以此作为施工依据，完全不符合法定施工要求。

同时，拟建人行小路横跨地下燃气管道，全程无专项安全防护方案，无燃气安全审批，存在燃气泄漏、爆炸的重大安全隐患。临近汛期，河道周边违规开挖、破坏原有地貌，会严重影响河道防汛安全，威胁周边居民人身及财产安全。

该项目全程无水利审批、无规划许可、无绿化砍伐审批、无燃气安全审批，所有法定手续全部缺失。我作为紧邻河道的直接利害关系业主，项目从未公示、从未听证、从未征求我的意见，完全违反《城乡规划法》相关规定，审批及施工程序严重违法。

针对我的投诉，城管局仅以“堤顶可以修路”回应，属于刻意断章取义、曲解法条、偷换施工区域。本次施工是河堤背水坡、护堤地法定禁建区，根本不适用堤顶修路的许可条款，违法事实清晰明确。

我的诉求非常明确：第一，立即对该项目全面停工；第二，严禁在豆金河支流该处背水坡、护堤地修建任何道路；第三，恢复被损毁的绿化植被、河道边坡及场地原有原状，彻底消除防汛、燃气等各类安全隐患。恳请李局长现场核查，依法叫停违规施工，维护居民合法权益。谢谢！

2026-05-24 20:29:05 来自青青岛社区

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回复:

依法治囯，任重道远

2026-05-23 11:22:41 来自青青岛社区

4楼幸福队长纸条 | 回复 | 引用 | 编辑

回复：

{116} {116}

2026-05-22 09:44:39 来自青青岛社区

3楼 abc25125 纸条 | 回复 | 引用 | 编辑

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{104}

2026-05-22 09:32:35 来自青青岛社区

沙发上学一年级了纸条 | 回复 | 引用 | 编辑

回复:

不懂。 {2064}

帮顶。

2026-05-22 09:25:34 来自青青岛社区

黄岛区城市管理局涉嫌违法施工，侵害业主利益，遗留安全隐患

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