青岛栈桥广场超载停车237%，市南区属国企野蛮增建，垮塌风险加剧

太平路8号青岛栈桥广场商户的投诉，称他们经营的地下商街摊位先后经历“墙皮雨”、“漏脏水”、“下玻璃”的惊险一幕，现在整个商场正面临垮塌风险。

　　

该项目正位于栈桥景区，属于地下商业项目，其目前面临的安全风险正在加剧，而这次安全风险的源点竟然是两家市南区区属国企，而围绕此次安全事件，其中涉及国企天价招采、工程违规招投标、规划违规变更、违规经营、封堵市政道路、提供建筑质量虚假检测报告……等等问题，问题之多令人咂舌！

　　

　　

　　天降墙皮雨、玻璃被震碎，多面承重墙贯通裂宽达10CM，主梁钢筋已压弯变形

　　2024年起，青岛栈桥广场地下商街的商户陆续发现，顶棚漏水，且时常有墙皮脱落；2024年8月底，商户王姐正在给游客炸鱿鱼，突然顶棚脱落墙皮砸在地上，两个月前此处已开始漏水，王姐在下方做了一定防护才侥幸避免伤人；

　　

　　2024年9月中旬，多位商户反映，楼上停车场引发共振，经常导致楼体震颤；

　　2024年10月底，栈桥广场地下商场物业在巡检过程中发现有墙面轻微裂纹，进行了修补；

　　2024年至2025年，栈桥广场的地上停车场因过载，两次将栈桥广场埋于地下水管压断2025年1月起，栈桥广场地下商场物业陆续发现墙面开裂变大，并有部分承重墙也发生裂缝，栈桥广场物业方与地面停车场经营方交涉未果；2025年3月，栈桥广场地下商场中心广场玻璃天花板突然崩裂，导致大量玻璃渣砸向广场，幸未造成人伤，栈桥广场再次与地面停车场经营方交涉未果，随后向相关部门投诉；

　　

　　青岛热搜君调查发现，栈桥广场地下商业包括百门街商街、原栈桥奥特莱斯商场和原金沙蜡像馆区域。热搜君在现场发现，目前地下商街多面承重墙出现贯穿性开裂，开裂深达4CM，部分宽度达到了10CM左右，有门框目测已经出现30°左右的偏移，而部分承重柱表面混凝土已经完全脱落，部分主梁钢筋出现明显“扭力弯”，典型危房既视感，让人不寒而栗！

　　

　　

　　

　　

　　封堵太平路应急车道当停车位，超载率达237%的天花板停车场，这就是谋财害命

　　“惊恐、求助、无奈、失望、愤怒，这就是三个月来我的心情”栈桥广场地下商街负责人胡兆鹏如是说。据胡兆鹏介绍，2023年3月栈桥广场地上停车场项目开始重新装修，其产权方青岛市建设投资有限公司在原规划178个客车车位的情况下，将地上车位重划，扩增到286个车位。“栈桥广场是地下商业项目，地上停车场实际上是商场的房顶，原车位的位置在规划图纸中有明确承重设计，在没有任何第三方检测、安全加固、设计图纸审核变更的情况下，在原本不该停车，甚至不能停车的地方停车，这就是人为制造安全事故，这就是谋财害命！”

　　

　　青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《青岛市停车场管理条例》第十四条明确规定——停车场的建设单位应当按照批准的停车场设计进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应图纸，并报原审批部门批准后，方可改动，但停车位的数量不得低于配建标准。山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议批准的《青岛市停车场条例》第二章第九条规定——经批准的停车场专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关审批。热搜君通过当事人提供的原栈桥广场地上完工规划图发现，于2023年3月重新装修的栈桥广场地上停车场将原有大片绿化带、广场等改划为停车位。而即便是根据扩建后的车位规划图，目前该停车场在286个车位的基础上再次私自扩增，现有车位粗略估算超550个，从178到286再到550，其车位达最初规划的2倍多。其目前已将人行步道、廊道，甚至已设置“禁停”标志的太平路应急车道都进行了封堵，改为停车位。

　　

　　下图即为该停车场扩建时给公安交警部门报送的停车场车位规划图，图中黄色区域为其在286个车位基础上私自扩增的区域，而报送规划图中明确，原太平路应急车道为停车场入口道路，但是该道路目前为封堵状态，行车道已被圈占为停车位，停满车辆。

　　

　　

　　令人惊讶的是，公然违规不顾公共安全超载停车，甚至圈占应急道路私划停车位的经营者，却是根红苗正的区属国有企业！热搜君查询发现，太平路8号栈桥广场地上部分现名为“上街里·栈桥广场停车场”，经营管理单位为青岛海明上街里物业管理服务有限公司，产权所有人为青岛市建设投资有限公司，以上两家企业实控人均为青岛市市南区财政局。

　　维权3个月，“打扰”6部门，等来虚假回复和表演式检测

　　据胡兆鹏介绍，已经扩建到286个车位的“上街里·栈桥广场停车场”，仍在不断增加停车数量，“车位计数器显示剩余车位为0，他们还在不断放车进来，现在过道、步道、连廊都停满了车，高峰时我们的天花板上停了600多辆车，现在承重墙裂了，钢筋弯了，这个停车场就是顶在整个栈桥广场，顶在游客、市民头上的炸雷！”

　　

　　

　　自今年起栈桥广场的商户和物业多方维权，包括12345政务热线、城市管理局、市场监督管理局、青岛市公安局、应急管理局、江苏路街道办事处、市南区政府，他们已向多达6个部门进行了电话、信件、面访投诉，但是回复的部门寥寥无几。

　　“12345政务热线将投诉转交被投诉人青岛海明上街里物业管理服务有限公司处理，而当我们询问答复，接线员竟然称，海明物业已经处理完成，且称我们表示满意，这显然是虚假回复，处理方案都没有我们是怎么满意的？如果不是政务热线搞错了，就是海明物业公司在公然撒谎”胡兆鹏如是说。

　　

　　而最让栈桥广场商户们无法接受的是市南区应急管理局的做法。市南区应急管理局曾组织人员到过栈桥广场，并现场看过开裂的承重墙，后再无消息。在栈桥广场的多次追问下，其答复——海明公司针对此投诉涉及的楼体已有合格检测报告。后在栈桥广场多次催问下，市南区应急局于6月13日上午将一份没有盖章的检测报告送至栈桥广场。

　　

　　随后栈桥广场工作人员询问该检测报告上的出具单位——青岛理工大学工程质量检测鉴定中心有限公司，其相关负责人承认，只是在地面进行了测量和目视，并未对开裂和变形部分进行取样和实测，并强调该报告已作废，不算数。

　　

　　主管应急的政府职能部门采信一份未盖章、已作废的检测报告，这种玩忽职守的工作态度实在让人匪夷所思，而青岛海明城市发展有限公司委托检测机构进行一场“表演式检测”，在不盖章的情况下出具了合格结论，种种操作究竟在掩饰什么呢？

　　市南区属两家国企“巧妙”运作，现金牛秒变赔钱货，国有资产主动跳火坑？

　　青岛热搜君通过当事人提供的合同发现，青岛市建设投资有限公司早在2022年12月通过合同转让协议，以总价4500万元签约获得栈桥广场地面停车场的使用权，合同期限至2037年1月31日，合同车位178个。

　　

　　一方面该合同再次印证了，栈桥广场地上停车场的原始规划仅178个未经合法变更手续，多出哪怕1个停车位也是违法经营。另一方面该合同的期限与栈桥广场土地使用权的期限（2035年5月8日）不一致，也就是说该合同凭空增加了长达1年8个月的使用权，这是否意味着市南区国有企业在“不知不觉间”额外多支付了1年8个月的使用权费用？此外，根据青岛市建设投资有限公司与青岛海明上街里物业服务有限公司签署的委托运营协议，该停车场年保底收入200万元，在不计算任何其他成本投入的情况下，以市南区国企自民营企业手中买下该停车场起算，14年经营期也仅仅能收回2800万元的营收，这距离收回购买成本还差1700万元，被各地国资国企视为“现金牛”的停车项目，在坐拥百万客流的青岛栈桥黄金位置，怎么到市南区国企手里就运作成了“赔钱货”？

　　
2023年3月30日开标的奥特莱斯地上停车场项目（一期）（工程总承包），最终中标价格为382.56808万元，但是据青岛本地官方媒体3月30日报道，该项目在3月29日已经改造完毕，且有附带当时的完工现场照片，也就是说一个公开招标的工程，竟然在开标之前工程已经干完了，这家中标单位是怎么未卜先知欣然开干的？作为市南区属国有企业的青岛市建设投资有限公司又是如何在遵守招投标法的前提下，“说服”该企业先干活后肯定中标的？