青岛的马牙石路铺在哪里合适？

青岛多山，地形高低起伏，马路多坡且陡。从德国人占领青岛开始，经过民国到现在，青岛市区道路在许多上下坡地段，铺设了马牙石路。这种糙面石头路防滑耐用，维修成本低。
最有代表性的就是现已拆除的、原来胶东路的“波螺油子”。在浙江路教堂周边，还有这样的路，很有历史沧桑感，对景点起到了衬托作用。有的公交车站为了降低车速和车站路面的维修成本，也铺设了马牙石。
但是，如果把马牙石路或类似的路建在居民区或公园健身区那就大错而特错了。
这种糙面石头路非常不利于步行，人走在上面感觉凹凸不平，很不舒服；特别不利于老人和小朋友步行，极易发生被绊倒事件；也不利于自行车骑行和汽车行驶。
可是，最近几年，我们城市道路的规划者和建设者在居民区和公园健身区，仿效德国占领青岛时和民国时的城建风格，铺设了不少马牙石路和类似的糙面石板路，有代表性如市北区十五大街居民区，浮山香苑绿道市北段。
马牙石路表面看着好看，实际却非常难走。十五大街的居民对此意见很大，青岛电视台做了专题报道，记者前去采访，居民们纷纷吐槽马牙石路给他们的出行和生活带来的负面影响。
浮山香苑北坡绿道市北段的糙面石板路效果与马牙石路相同。糙面石板路不利于人步行健身，特别是不利于老人和孩子行走，走在上面磕磕绊绊，容易摔倒。也不利于骑行和行车。群众急切反映这一问题，希望换成平整的柏油路，但官方答复却是保留原状。
本来是给市民修建健身步道，方便大家上山锻炼身体，结果却正好相反。人民利益放在首位体现在哪里？
建议：所有建在居民区和公园步行健身区的马牙石路和类似的糙面石板路都要整改、换掉。
换掉的石头要充分利用，可铺在通往山头的小路上。如浮山上通往山头的小路，因为坡陡和沙质疏松，大都被雨水冲毁。若铺上这样坚固耐用的马牙石和糙面大石块，会起到很好的防雨水冲击的作用，既保护了自然生态，道路又经久耐用。
总之，马牙石路和糙面石板路铺在历史景点小广场，铺在山的陡坡，铺在公交车站地面，都是合适的；铺在居民区人行道，铺在公园景区的步行道或健身道，都是不合适的。
城市道路建设要遵循实事求是，因地制宜，科学规划，人民利益至上的原则。这些缺一不可。