|
在建筑行业竞争态势愈发激烈的当下，一起招投标争议事件引发业界广泛关注。2024年12月4日，成都公共资源交易中心发布了华西海圻天府新药研发总部项目施工招标公告。该项目建筑面积达17.3万平方米，总投资近10亿元，除包含常规施工图设计任务外，还涉及缺陷修复等工作内容，对投标人的资质与业绩设置了较高门槛——需具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，且近三年须有单个合同额超8亿元的公共建筑施工业绩。这一项目吸引了包括多家顶级工程局在内的69家单位参与投标。
去年年底，项目评标结果公示，中建三局以7.9亿元的报价拔得头筹，成为中标候选人第一名，中建八局、中国五冶分列二、三名。然而，这一结果未能迅速尘埃落定。2025年1月2日，中铁建工向业主单位及招标代理机构四川建科工程建设管理有限公司提交异议书，明确指出此次招标活动中存在部分投标单位业绩造假及围标串标嫌疑。
中铁建工的质疑并非毫无依据。在2024年全国建筑行业整体承压的背景下，住建部数据显示，当年1月便有133家建筑企业进入破产重整程序，民营建筑公司平均负债率高达187%。在此严峻形势下，项目竞争激烈程度显著攀升，也为行业乱象埋下隐患。中铁建工指出，众多投标单位报价呈现规律性下浮，这一异常现象高度疑似围标串标行为；同时，该公司怀疑大量投标单位存在业绩造假情况。
收到中铁建工的异议后，业主单位与招标代理机构迅速启动核查程序。在要求所有投标单位复核所附业绩资料时，仅有8家单位（含第一中标候选人中建三局）携带业绩证明原件到场核验，且核验结果显示业绩原件与投标文件内容一致。而关于围标串标问题，由于中铁建工未能提供实质性证据，业主方暂无法认定相关行为存在。
但中铁建工对上述回复未予认可，继而向成都市场监管部门投诉业主单位。在投诉材料中，该公司强调，仅有8家单位提供业绩证明材料，其余61家单位未响应业主要求，这一情形有违常理。且无法提供业绩证明的单位报价呈现规律性波动，极可能存在业绩造假与围标串标相互关联的行为，严重影响了评标结果的公正性。基于此，中铁建工提出三项诉求：一是要求业主和招标代理机构公示所有投标单位的业绩信息；二是全面彻查围标串标行为；三是请求对该项目重新组织招标。
2025年3月7日，成都市双流区住建局就中铁建工的投诉作出处理决定：对“公示所有投标单位类似业绩”的请求不予支持，对“重新招标”的主张予以驳回。但同时明确，若查实存在提供虚假业绩参与投标的违法行为，将联合双流区综合执法局依法另行处理。
从整个事件来看，中铁建工在综合评分排名中位居十名之外，即便推翻现有中标结果，其自身亦不具备中标资格。但其持续投诉的举动，或折射出建筑行业招投标环节长期存在的深层问题。此次事件不仅关乎单个项目的招标结果，更有望成为行业重新审视招投标规则、加强监管力度的切入点，推动建筑行业向更加公平、公正、透明的市场竞争生态演进。
|
