青岛联通霸王条款，套餐只能升不能降

我目前使用联通冰激凌129套餐，加上副卡和电视，一个月消费182元，资费太高用不完，想办理基础版畅越69+1的套餐，从18日开始联系，说有套餐不能办，各种沟通反馈，25日终于把fttr套餐合约解了，想换基础版畅越69+1的套餐，26日10010回电，8003号话务员说我公司规定只能升套餐，不可以降套餐，办不了69的套餐，可以帮我升级到169的套餐。 工信部规定用户有权根据自身需求，自主选择使用依法开办的各类电信业务和资费套餐。电信企业不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案 。  但是青岛联通营业厅态度强硬使用霸王条款，不让选择，甚至把套餐继续加价，不解决问题，来回踢皮球。