请公交集团解释一下：为什么104路票价仍实施区段收费制？

　　青岛近些年来公交事业突飞猛进，线路之多直逼国内一线城市。尤其是实施无人售票制度以来，市内（请注意：这里指市内四区）交通线路大都实行了一价票制，即上车票价1元（空调2元），让市民感到了实惠。

　　据前不久公交集团透露：他们管辖的市内公交线路，就有17条线路、370多辆车仍实行有人售票。也就是说，这些线路基本在实施区段售票制度，全程最高票价在N元至1元不等。

　　这种高票价，如果是跨多市区且线路长的还可以理解，但与这几年新诞生长短差不多线路比较是典型的“双轨制”票价，的确很令人费解。

　　譬如：104路（老4路）、110路等老路线，至今仍实施老的区段售票制度（请注意：它们不是旅游专线车），最高票价为3·5元。而后诞生比它们线路公里数更长，如502路（市政府一一城阳长城路）、932路（劲松一路一一即墨公交枢纽南站）等等，却是实施的1元（空调2元）全程制。

　　这样一比较，就产生一个疑问：为什么104路、110路等市内公交线区段售票制，不能改为上车一票制（1元或空调2元）呢？

　　个中原因，烦请公交集团（这两条线路归你们管）解释一下。谢谢。