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意见征集:青岛倾听民生,市民有不满,大胆说出口!

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  让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为推动工作的新常态!35日,青岛市委政法委、市委宣传部、市公安局、市信访局、青岛日报社、市广播电视台联合开展了“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动,正式向广大市民征集意见和不满。

  市民城市需要市民爱市民建。网友要说话,要提建议,甚至吐槽,正是因为对青岛满满的爱,打心底希望青岛越来越好。活动一经启动,立即引起社会各界的广泛关注,网友纷纷通过新闻媒体、政府网站等多种渠道提出意见。

  青岛新闻网青青岛社区是青岛市民讨论本地事、身边事的最大网络平台。近日,一位名为“家乾”在青岛论坛发布了名为《近几年青岛市民的十大不满意》的帖子,从房价、窗口部门服务意识、城市规划等方面提出了希望青岛改进的地方,引发网友热议。

  你有没有什么话要说?提建议或是吐槽,欢迎大家来说说你的意见,希望青岛越来越好。对于优秀的意见建议,社区将总结整理提交给政府相关部门,还会对发帖人予以奖励。

  一、下载青岛新闻APP发主帖。标题格式:【我有不满要说说】反映学生课业负担过重

  1585708662

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  二、发跟帖。直接在这个主帖上发帖发评论吐槽。

  三、关注微信号发留言。关注青青岛论坛微信订阅号qqdbbs,私信留言给管理员。

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2020-03-22 15:20:56 来自青青岛社区 法律声明 回复 | 引用 | 编辑 | 举报
这个问题一直没有收到政府部门的任何回应。谁来提供邻居的名字?

因故欲起诉邻居 陷入物业街道派出所都不提供邻居姓名困局置顶

人气:166601 回复:20

  打了12345,只是派出所回了电话,说是依据法律不提供,我问是依据那个法律?片警提供不了,让我去网上看,网上怎么找?那位有知道的告诉我。万分感谢!

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2020-03-22 15:53:34 来自青青岛社区
立法要细化,具体到住建局的违法装修处罚权移交问题,还需要制定专门的执法条例。


  目前上海市的对于破坏建筑承重机构的城管部门执法条例就比较详细全面,可考虑借鉴制定青岛市的相关查处违法装修破坏建筑承结构的执法条例,目前的《青岛市住房安全使用条例》还不够详细,只是一个综合性的地方的法规。该条例也没有说明具体的调查和执法的工作流程和处罚措施,谁来调查?谁来检测?谁出结论?谁来执法?都没有任何详细说明,缺乏可行性。
对于破坏承重结构的问题,咱们青岛市还是要单独出台一部地方法规,像黄浦区的就是很详细了。
以下是上海市黄浦区的破坏房屋承重结构的综合治理若干规定,建议作为参考。

区政府各委、局、办,各街道办事处:

现将区城管执法局、区法制办制订的《黄浦区关于损坏房屋承重结构违法行为综合治理的若干规定》转发给你们,请认真按照执行。

    特此通知。


上海市黄浦区人民政府办公室

2018年4月4日


黄浦区关于损坏房屋承重结构违法行为

综合治理的若干规定


第一条 目的和依据

为有效制止损坏房屋承重结构的违法行为,着力消除公共安全隐患,确保市民生命财产安全,维护城区管理秩序,依据《上海市住宅物业管理规定》、《上海市城市管理行政执法条例》、《上海市城市管理行政执法条例实施办法》、《关于查处损坏房屋承重结构违法行为若干问题的通知》(沪建法规联〔2016〕735号)、《关于加强本市居住房屋违法违规装修和使用治理工作的实施意见》(沪建城管联〔2016〕253号)等相关法律、法规、规章和规范性文件,结合本区实际,制定本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于本区住宅物业管理范围内损坏房屋承重结构违法行为的综合治理工作。

第三条 治理模式

    本区损坏房屋承重结构综合治理工作采取行政执法与民事维权相结合、居民自治和社会共治相结合的方式,坚持惩防并举,注重预防的原则。

    建立区、街道、居委会三级治理体系,发挥城市管理网格化的优势,综合运用法律资源,整合行政管理手段,强化及时发现快速处置机制、执法协作机制、联合惩戒机制和强制执行机制。

    鼓励相邻业主通过民事诉讼保护自身居住安全和财产安全,街道办事处应当提供必要的法律援助。业主可依法直接向法院提起诉讼,也可以由业委会依据小区业主管理公约,依法向法院提起诉讼。

    第四条 事实认定

    损坏房屋承重结构是指擅自改变房屋的基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等房屋原始设计承重构件,以及扩大承重墙上原有的门窗尺寸。

    房屋原始设计承重结构件以房屋竣工图等标示的位置为准,竣工图有明确标示的,可以直接予以认定。

    无图纸、图纸没有标明或者标示不详细,不能直接认定的,委托经上海市住房和城乡建设管理委员会(以下简称“市住建委”)认可的房屋检测单位(见附件1)出具检测报告或者证明文件,根据检测结果作出认定。

    第五条 物业服务企业的法定职责

    房管部门应当告知物业服务企业履行法定职责。

    物业服务企业根据《上海市住宅物业管理规定》事先告知业主及房屋使用人合法装修,不得损坏房屋承重结构,通过填写《房屋装饰装修登记备案表》等方式严格执行装饰装修备案管理制度。

    落实施工人员持证出入管理制度和装修材料、施工工具出入登记制度,加强对服务区域内正在进行的装饰装修工程巡查管理力度,做到每天巡查并做好记录。

    物业服务企业在巡查过程中发现存在正在损坏房屋承重结构违法行为的,应当及时劝阻和制止;劝阻制止无效或者已造成损坏后果的,应当在24小时内向街道城市网格化综合管理中心或街道城管执法中队报告。

    第六条 装饰装修企业的法定职责

    建设管理部门应当告知装饰装修企业履行法定职责。

    装饰装修企业不得在装修设计、施工过程中实施损坏房屋承重结构的行为。

    装饰装修企业对于当事人提出的损坏房屋承重结构要求,应当予以劝阻和抵制;劝阻无效的,应当停止施工,并及时向街道城市网格化综合管理中心或街道城管执法中队报告。

    第七条 执法部门的快速反应机制

    对于正在实施的损坏房屋承重结构违法行为,街道城管执法中队应当在接到案件信息后及时快速派员到达现场进行调查核实。当事人不在场或拒绝配合调查的,城管执法人员应当请物业服务企业工作人员、居委干部或者街道房办工作人员予以见证。

    经现场调查,当事人涉嫌损坏房屋承重结构的,街道城管执法中队应当在1个工作日内予以立案。立案后,应及时派员进行后续调查取证工作。

    第八条 执法协作机制

城管执法人员在查处损坏房屋承重结构案件时,物业服务企业应当予以配合,派员与执法人员共同上门调查,并及时提供房屋竣工图、房屋权属证明等相关资料。没有物业服务企业或物业服务企业不能共同上门调查的,应由街道房办派人与城管执法人员共同上门调查、协助认定并提供相关资料。

    第九条 调查取证

城管执法部门立案后,应及时派员进行以下调查取证工作:

(一)调取房屋产权等信息,确认涉案房屋的产权人、使用人;

(二)调取物业结构图、房屋竣工图等房屋原始图籍;

(三)询问当事人,制作询问笔录;

(四)询问证人;

(五)收集其他相关证据材料。

竣工图有明确标示的,城管执法人员依据图纸内容直接认定违法行为。确有需要进行检测的,城管执法人员应当通过区城管执法局委托经市住建委认可的房屋检测单位对房屋承重结构的损坏情况进行检测,根据检测结果开展行政执法工作。

    第十条 责令当事人整改

    违法事实一经确认,城管执法部门应当在2个工作日内向当事人依法送达《责令整改通知书》及《损坏房屋承重结构法律后果告知书》(见附件2),责令当事人按期、按要求进行修复,消除房屋安全隐患。

修复被损房屋承重结构,应当符合如下标准:(一)不得低于原构件用料标准;(二)基本恢复原有构件的形状。

    第十一条 房屋管理单位代为修复

直管公房承租人或者使用人实施损坏房屋承重结构违法行为的,房屋管理单位作为产权代理人,应当积极履行管理职责,及时修复房屋承重结构,消除安全隐患。

    第十二条 街道办事处受当事人委托代为修复

正在实施损坏房屋承重结构行为的当事人,愿意整改并委托街道办事处代为修复的,由当事人签署《代为修复被损房屋承重结构委托书》(见附件7),街道办事处可以委托经市住建委认可的具有施工资质的企业实施修复。

    第十三条 核实房屋修复结果

    区城管执法局应当提供市住建委发布的具有施工资质的企业名单(见附件3),方便当事人委托实施房屋修复。街道城管执法中队应在收到验收报告原件后5个工作日内安排执法人员至现场进行核实,修复部位与损坏部位一致的,确认房屋承重结构已修复。

    第十四条 逾期未整改的法律后果

实施违法行为的当事人,逾期未按责令整改通知书的要求进行整改的,城管执法部门依法对其采取以下措施:

(一)罚款。根据《上海市住宅物业管理规定》第七十六条和本市城管执法“损坏房屋承重结构”裁量基准的有关规定,依法对当事人处以罚款。

(二)注记。制作《承重结构被损的房屋认定书》送达当事人(附件4)。同时,制作《承重结构被损的房屋认定通知单》(附件5)送至区不动产登记事务中心。区不动产登记事务中心依通知书内容在不动产登记簿上对涉案房屋予以记载,未经整改完毕并规范验收的,不予办理房地产转让、抵押登记等手续。

(三)信用管理。将行政处罚结果录入上海市公共信用服务平台。

    第十五条 解除注记

    已被注记限制交易的房屋,当事人后续进行整改并完成检测程序、达到修复结果确认要求的,城管执法部门依照程序对修复结果进行核实。确认完成修复的,制作《承重结构被损的房屋已恢复通知单》(附件6)并送至区不动产登记事务中心,将完成整改的相关事项记载于不动产登记簿。

    第十六条 物业服务企业的法律责任  

    物业服务企业未及时劝阻、制止或者在规定时间内报告服务区域内正在实施损坏房屋承重结构违法行为的,区城管执法部门应当依据《上海市住宅物业管理规定》第八十条对物业服务企业实施行政处罚。

    第十七条 装饰装修企业、施工人员的法律责任

    对实施损坏房屋承重结构违法行为的装饰装修企业,由区建管委依据《建设工程质量管理条例》第六十九条对其实施行政处罚。

    施工人员擅自损坏房屋承重结构、造成重大公共安全隐患构成犯罪的,移送公安机关进行查处,依法追究刑事责任。

    第十八条 依法认定阻碍执法的法律责任

阻止城管执法人员进入现场调查取证的,街道办事处应当协调属地公安派出所配合解决,对于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为,公安机关应当依法对当事人进行查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第十九条 强制执行机制

履行行政处罚决定期满之后,当事人不缴纳罚款或未按要求修复承重结构的,城管执法部门应当向当事人发出《行政决定履行催告书》,催告当事人履行行政处罚决定。

    催告后,当事人仍不履行行政处罚决定,且在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼的,区城管执法部门依法向区人民法院申请强制执行。

案件所在街道办事处可以接受区人民法院的委托,组织实施强制修复被损承重结构。

    第二十条 附则

本区优秀历史建筑和不可移动文物中损坏房屋承重结构行为按照《黄浦区加强历史文化街区、历史文化风貌区、优秀历史建筑和不可移动文物保护工作的实施办法》(黄府规〔2015〕4号)的有关规定进行处理。

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  • hym601 2020-03-31 23:55:12 编辑

    地方政府对于制度建设还是不太关心,学深圳赶深圳还是停留在口号上,脚踏实地真抓实干的少。

我也说一句

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2020-03-22 16:34:45 来自青青岛社区

关键是说了有没有效果?管用吗?

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  • 地主他大爷 2020-03-23 08:21:58 编辑

    同问!

我也说一句

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2020-03-23 07:57:01 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

形式主义

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2020-03-23 10:59:41 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

青岛红岛河套街道世家御园小区三期准业主有400余户之多,距合同上约定的交房日期己逾期近两年,至今交房无望,广大业主每月还着房贷,疫情期间收入更是寥寥无几,生活甚是艰难,恳请开发商早日复工,早一天交房。
1585708662

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2020-03-23 11:02:56 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

畅所欲言!

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2020-03-23 11:11:40 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

青岛胶州李哥庄每天早上5点一7点下午5点到8点在204国道、龙源路、沽河大街、迎宾大街上洒水,洒的马路上跟刚下完雨似的。本来最近天气挺好的都想刷刷车,可上班下班经过这里刷车的心都没有了。我就想问下是政府跟着附近的洗车店联手呢?还是为了环境卫生,可为了环境卫生为啥只有洒水车没有清扫车?

我来说一句

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2020-03-23 11:31:30 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

青青岛上的帖子发了显示一个小时左右被隐藏了,帖子是客观评论而已,没骂人不反动。选择性显示帖子为哪般???

我来说一句

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2020-03-23 11:42:28 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

倾听民声

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2020-03-23 12:12:19 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

哈哈哈哈哈哈

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2020-03-23 12:20:51 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

说,你们大声说!尽管说!反正我睡着了听不见!

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2020-03-23 12:24:07 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

不错

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2020-03-23 12:34:05 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

希望去消老年乘车卡,向上海学习每月发放50元给本市退休工人。

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  • hym601 2020-04-01 00:11:12 编辑

    低于全市职工人均收入的可以发200元一月。超过人均收入的大于1000元发30元就行。

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2020-03-23 12:41:26 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

多听群众的意见,关心百姓的疾苦,希望青岛越来越好。

我来说一句

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2020-03-23 12:50:45 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

我来说一句

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2020-03-23 13:18:26 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

有人的地方,永远没有公平,现在说违建不行,那么要说说怎么不行,什么样的不行,现在不是政府的条文规定什么不行,而是一部分人在人为的把握行与不行,举报的到最后暴露在光天化日之下,违法违规的确始终站在高点。俯瞰

我来说一句

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2020-03-23 13:34:58 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

一个字:……

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2020-03-23 13:40:08 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

一个吐槽的地方

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2020-03-23 13:55:59 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

市民吐槽政府买单

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2020-03-23 14:40:29 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

我是市北区武定路拆迁户,拆迁前是武定路22号11户,自拆迁签定协意后每户扣水电押金300元,可我们在交钥匙时己结清水电等一切费用,拆迁办看到我们费用结算单据,也验收了房屋才收了我们的钥匙,现在离我们搬出武定路22号己4年之久,押金收据的字迹都看不清了,可至今没把押金返还给我们,我曾打12345询问反映,可是都没得到任何回复和解决,不知我们的钱是被谁扣押,是政府还是政府安排的拆迁办,为什么至到现在不返还给我们,请回复。

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  • 老兵联盟青岛分部 2020-03-23 15:08:35 编辑

    如果现在还没退,请与我联系……

  • 手机用户11536025 2020-03-24 11:16:21 编辑

    看来是流于形势,说了也白说。(我提的是武定路水电押金四年多没退的问题)

我也说一句

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2020-03-23 14:41:29 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端
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