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关于取消武夷山路(长江路至黄浦江路路段)停车泊位的公告

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    为缓解我区交通压力,提高武夷山路车辆通行效率,根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定,开发区交警大队经实地调研后决定将武夷山路(长江路至黄浦江路路段)停车泊位取消,该路段由双向两车道通行改为双向四车道通行,并在道路两侧设置禁止停车标志。该路段禁止停车,请广大驾驶员严格遵守交通规则,对不按规定违法乱停的驾驶员开发区交警大队自2017年8月1日起将会按照相关法律规定依法进行处罚。

                                2017年7月11日

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2017-07-11 17:07:17 来自青青岛社区 法律声明 回复 | 引用 | 编辑 | 举报
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犹未晚矣,加强巡查

2017-07-12 09:06:19 来自青青岛社区
回复:

{105}{105}

2017-07-12 09:35:02 来自青青岛社区
回复:【开发区交警】

谢提醒!{105}

2017-07-12 09:57:15 来自青青岛社区
回复:

{105}{105}{105}

2017-07-12 11:29:33 来自青青岛社区
回复:

今年交警过年的红包肯定大大的

2017-07-12 12:21:30 来自青青岛社区

其实早该实行了,还有钱塘江路路段。路是走的不是停车用的。应该给交警巡逻贴单有提成,增加交警同志的收入,也维护了道路的畅通。但是开发区一些公共的地方都让周围的物业圈起来收费了,这个也是该管的。路不让停车,应该开放小区等公共场所临时停车。

2017-07-12 15:29:17 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

😓

2017-07-12 22:29:33 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端
回复:【开发区交警】

{2043}{2043}

2017-07-13 09:01:04 来自青青岛社区

好消息。谢谢交警同志,深受其害。另外在香江路苏宁门口的停车场是否正规,进进出出很影响路人安全

2017-07-13 10:41:15 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

好消息。谢谢交警同志,深受其害。另外在香江路苏宁门口的停车场是否正规,进进出出很影响路人安全

2017-07-13 10:41:28 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

好消息。谢谢交警同志,深受其害。另外在香江路苏宁门口的停车场是否正规,进进出出很影响路人安全

2017-07-13 10:41:30 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

呵呵

2017-07-14 15:42:51 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端
回复:【开发区交警】

{2043}{2043}

2017-07-15 05:18:43 来自青青岛社区
回复:

春秋装饰城该搬走了,武夷山早市也该搬走了。

2017-07-16 09:36:35 来自青青岛社区
回复:

建议交警部门统一规划停车场,光取消停车位,车停哪啊{2048}

2017-07-17 11:22:25 来自青青岛社区

关系

2017-07-17 18:24:34 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

嗯嗯

2017-07-17 23:17:24 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端

哦哦

2017-07-18 00:29:15 来自 青岛新闻客户端 青岛新闻客户端
回复:

今天早晨的时候路过路两边停车照旧,被堵了一阵子

2017-07-24 10:38:52 来自青青岛社区
回复:

◆西海岸新区应当以海洋经济发展为主题,建设国家陆海统筹发展试验区、海洋科技自主创新领航区、海洋经济国际合作先导区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区,打造海洋强国战略支点。

◆省和青岛市人民政府应当加强对西海岸新区的领导,协调解决重大问题,推动西海岸新区全面健康发展。

◆省和青岛市人民政府应当在重大规划和生产力布局方面优先支持西海岸新区发展,优先安排西海岸新区承担符合新区发展规划的改革试点任务和重大产业项目。西海岸新区符合条件的重大项目,省和青岛市人民政府应当将其优先纳入省、市重点项目计划。

1571846319

        7月21日,山东省政府法制办公室发布关于征求《山东省青岛西海岸新区条例(草案征求意见稿)》意见的通知。通知指出,为了保障和促进青岛西海岸新区发展,发挥青岛西海岸新区海洋经济科学发展示范作用,根据有关法律、法规,结合本省实际,青岛市人民政府起草了《山东省青岛西海岸新区条例(草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:
(一)登陆山东政府法制网“政务大厅-法规规章草案意见征集系统”,在线提出意见。
(二)电子邮件:[email]sdfzbyc@163.com[/email]。
(三)通过信函方式将意见寄至山东省人民政府法制办公室,地址:济南市历下区省府前街1号,邮编:250011,并请在信封右上角注明“山东省青岛西海岸新区条例征求意见”字样。
意见反馈截止时间为2017年8月21日。

            山东省人民政府法制办公室
                 2017年7月21日


山东省青岛西海岸新区条例
(草案征求意见稿)

目  录

第一章  总  则

第二章  管理体制

第三章  规划建设

第四章  产业发展

第五章  投资贸易促进

第六章  军民融合发展

第七章  生态文明建设

第八章  保障措施

第九章  附  则


第一章  总  则


第一条【立法目的与立法依据】  为了保障和促进青岛西海岸新区发展,发挥青岛西海岸新区海洋经济科学发展示范作用,根据有关法律、行政法规,结合本省和青岛市的实际,制定本条例。


第二条【适用范围】  本条例适用于国务院批准的青岛西海岸新区(以下简称西海岸新区)陆域和海域范围。


第三条【战略定位】  西海岸新区应当以海洋经济发展为主题,建设国家陆海统筹发展试验区、海洋科技自主创新领航区、海洋经济国际合作先导区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区,打造海洋强国战略支点。


第四条【发展要求】  西海岸新区应当坚持世界眼光、国际标准、新区特色、高点定位的发展理念,主动融入“一带一路”战略,统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化,坚持先行先试,推进体制机制创新,形成蓝色高端的产业体系、要素聚集的开放门户、军民融合的蓝色港城、宜居幸福的人文新区。


第五条【省市加强领导】  省和青岛市人民政府应当加强对西海岸新区的领导,协调解决重大问题,推动西海岸新区全面健康发展。

省和青岛市人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关工作。

中央驻鲁单位应当支持和配合西海岸新区发展。


第六条【区域合作】 西海岸新区应当发挥辐射带动作用,建立与相邻区域招商引资合作以及利益分享机制,加强与相邻区域重大基础设施、海洋产业、高端制造业、科技、教育、旅游、水资源开发利用和环境保护等方面的协同协作,促进区域经济社会共同发展。

西海岸新区相邻地区人民政府应当按照区域联动发展机制的要求,加强交流合作,支持西海岸新区开发开放有关政策的实施。

支持黄岛海关与相邻地区合作,推进区域通关一体化。


第二章  管理体制


第七条 【管理职责】  西海岸新区管理委员会依法履行下列职责:

(一)实施法律、法规和政策,制定并实施西海岸新区各项管理制度;

(二)行使本条例规定的省级经济社会管理权限,履行相关行政审批、监督检查、行政处罚等监督管理职责;

(三)行使青岛市市级经济社会管理权限,履行相关行政审批、监督检查、行政处罚等监督管理职责;

(四)组织编制西海岸新区相关规划,按程序报经批准后实施;

(五)组织建设、管理西海岸新区基础设施和公共设施;

(六)依法审查批准西海岸新区范围内各经济功能区的发展规划和产业规划;

(七)筹集、管理和使用西海岸新区建设发展资金;

(八)省和青岛市人民政府赋予的其他职责。


第八条【机构设置】 西海岸新区管理委员会应当按照与现行体制协调、联动、高效的要求和精简、统一、效能的原则,根据工作需要设置工作机构,设置的工作机构与黄岛区人民政府工作部门合署,履行相应的经济社会管理职能。

西海岸新区管理委员会可以设立综合协调机构,协调解决西海岸新区范围内经济社会管理事项。


第九条【人员管理】 西海岸新区管理委员会应当推进干部人才管理改革,推行身份封存、全员聘任、绩效考核、按岗定薪的用人机制,公务员岗位可以试行聘任制,事业单位和经济功能区可以试行职员制。

西海岸新区的编制可以在总额内自主动态调整,省和青岛市人民政府在公安、司法、卫生、安全生产、教育、综合执法等领域年度使用编制计划方面给予重点保障。


第十条【省级权限确定】  西海岸新区管理委员会可以行使省级投资、财税、价格、金融、土地、矿产资源、规划、海洋渔业、城市建设、环境保护、安全生产、交通运输、科技、农业、林业、水利、教育、卫生、旅游等经济社会管理权限。

西海岸新区管理委员会应当编制由西海岸新区管理委员会及其工作机构行使的省级经济社会管理权力清单和服务事项清单,由青岛市人民政府报请省人民政府向社会公布。西海岸新区管理委员会及其工作机构行使的青岛市市级经济社会管理权力清单和服务事项清单,由青岛市人民政府向社会公布。

需省人民政府及其有关部门综合平衡或者需报请国务院有关部门批准的重大发展事项,省人民政府及其有关部门应当为西海岸新区提供便利。


第十一条【与功能区的关系】 西海岸新区内经批准设立的各经济功能区应当接受西海岸新区管理委员会的统一管理。

经济功能区负责其区域内除应当由西海岸新区管理委员会统一管理或者需要全域统筹的事项以外的开发建设和经济发展,社会事务由黄岛区人民政府和区域内的镇人民政府、街道办事处管理。


第十二条【功能区体制机制创新】  西海岸新区可以探索创新经济功能区管理体制和运行机制,在条件成熟的经济功能区实行法定机构管理模式。实行法定机构管理模式的,由西海岸新区管理委员会提出方案,报请青岛市人民政府决定,并向青岛市人大常委会备案。


第十三条【行政复议体制】  公民、法人或者其他组织对西海岸新区管理委员会工作机构的行政行为不服申请行政复议的,应当向西海岸新区管理委员会提出申请;对西海岸新区管理委员会的行政行为不服申请行政复议的,应当向青岛市人民政府提出申请。


第十四条【法治建设和行政管理方式创新】 西海岸新区应当完善区域法治环境,依法推进和保障西海岸新区开发开放。

西海岸新区管理委员会及其工作机构应当创新行政管理方式,优化管理制度、管理流程和管理措施,根据改革实践需要依法开展相对集中行使行政许可权工作,建立廉洁、高效、务实、便民的行政运行机制。

西海岸新区管理委员会及其工作机构应当依照本条例规定履行行政执法职责,在西海岸新区内实施综合执法,其综合执法领域和范围的扩大或者调整由西海岸新区管理委员会提出意见,按程序报省人民政府批准后实施。

西海岸新区应当建立统一的公共资源交易平台和规范透明的运行机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高公共资源配置效率和效益。


第十五条【特殊政策环境】  省和青岛市制定涉及西海岸新区的地方性法规、政府规章时,应当征求西海岸新区管理委员会的意见。必要时,可以制定在西海岸新区实施的特殊政策或者为其先行先试预留空间。

西海岸新区推行重大改革措施应当坚持合法性原则。必要时,西海岸新区管理委员会可以依法报请有权机关就地方性法规、政府规章的实施作出调整。

西海岸新区改革创新涉及法律、法规、规章未规定的事项以及先行先试需要依法规范的事项,青岛市人民政府或者西海岸新区管理委员会可以在职权范围内作出相关规定。


第三章  规划建设


第十六条【规划管理】  西海岸新区规划建设应当符合土地利用总体规划、城市和镇总体规划、海洋功能区划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求,开展城市设计,突出特色风貌,促进港口、产业、城市协调融合。

西海岸新区管理委员会应当依据青岛市城市总体规划和西海岸新区总体方案、发展总体规划组织编制专项规划,合理确定产业布局、开发强度和保护空间等。


第十七条【土地与资源保护利用】  西海岸新区应当加强耕地和基本农田保护、海洋生态环境保护,合理安排建设用地和开发利用海洋资源,完善土地整理储备和开发利用机制,统筹开发建设时序,节约集约利用土地,实行与现代产业相适应的差别化供地模式。


第十八条【土地管理创新】  西海岸新区可以依法采用国有土地使用权作价出资或者入股等方式,与进入西海岸新区的重要项目单位进行合作。

西海岸新区应当建立和完善集体经营性建设用地使用权流转机制,符合规定条件的集体建设用地使用权可以出让、租赁或者入股,建设城乡统一的建设用地市场。

西海岸新区实行宅基地有偿退出和有序流转制度。西海岸新区管理委员会应当建立健全农民宅基地换房、农村土地实物和指标交易机制。


第十九条【土地退出机制】  西海岸新区应当建立土地使用退出机制,国有土地使用权出让合同或者租赁合同应当明确约定土地退出的条件。


第二十条【海域使用改革】 西海岸新区实行海域使用权招拍挂制度。西海岸新区管理委员会应当搭建海域使用权交易平台,建立健全交易规则,促进海域使用权交易市场发展。

西海岸新区范围内海域使用权人可以依照有关规定,凭海域使用预审意见或者海域使用权证书办理建设项目立项、规划、施工、验收等手续。


第二十一条【基础设施建设】  西海岸新区应当加强基础设施和公共设施建设,完善城市功能。新开工建设的集中区域,应当按照规定配建综合管廊。

西海岸新区应当依托港口优势,推进区域内各类交通基础设施和跨区域基础设施建设,完善交通运输网络。


第二十二条【历史文化保护】  西海岸新区开发建设应当加强对有历史价值的遗址遗迹、城廓民居、农村及渔村院落等文化文物的保护。


第四章  产业发展


第二十三条【产业发展定位】 西海岸新区应当按照西海岸新区发展总体规划的要求,以经济功能区为依托,构建以海洋经济为特色、战略性新兴产业为引领,先进制造业、现代服务业为支撑的产业体系,推动全域产业升级。

西海岸新区应当重点发展高端装备、智能智慧、金融保险、文化创意、航运物流、滨海旅游、都市农业等产业。


第二十四条【规划发展要求】  西海岸新区管理委员会应当结合一核双港、多区联动、轴带贯通、组团发展的空间布局要求,科学规划引导产业布局发展,集约、高效、可持续利用陆海空间资源,改善产业发展基础环境,促进产业组团集聚、优势互补、产城相融。


第二十五条【产业准入】 西海岸新区管理委员会应当科学划分海域和陆域重点开发、优先开发、限制开发、禁止开发的区域,制定产业准入标准,向社会公布。

西海岸新区管理委员会应当根据西海岸新区发展总体规划、政策以及环境影响、资源节约、技术水平、经济效益等要素,建立项目评价、准入、扶持和退出制度。


第二十六条【产业发展载体】 经济功能区应当按照功能和发展目标,提升特色功能和创新能力,推动新旧动能持续转换,促进先进制造、军民融合、影视文化、旅游、交通商务、现代农业等产业发展和国际经济合作。


第二十七条【海洋产业发展】  西海岸新区应当推进海洋前沿领域创新突破,建设海洋科技创新中心,培育涉海产业技术创新联盟,为海洋产业创新发展提供技术支撑,规划培育海洋新兴产业,发挥海洋生物、海洋装备等产业优势,构筑现代海洋产业体系。

西海岸新区应当建设深远海开发战略保障基地,提升陆基综合保障能力,促进相关产业持续健康发展。


第二十八条【港口经济和临港产业】  西海岸新区应当依托前湾港区和董家口港区,以大型物流园区和大宗商品交易平台为载体,培育大宗商品交易中心、定价中心和运价指数中心,集聚航运服务功能性机构,提高国际航运资源配置能力,促进航运物流、航运服务、港口贸易产业发展。

西海岸新区应当以董家口港外围临港区域,重点发展船舶海工、高端装备、新材料等产业,通过推进智能、数字、网络制造等新型制造模式,形成高端临港产业集群。


第二十九条【现代服务业】 西海岸新区应当完善灵山湾影视城、凤凰岛、琅琊台等旅游区,发展旅游度假、海上休闲、影视文化、科技研发、生命健康、蓝色金融、商务会展等现代服务业,发展总部经济。


第三十条【国际合作产业】  西海岸新区应当发挥经济技术开发区、中德生态园、出口加工区等国际合作园区的外向合作开放优势,建设高端产业生态园区,重点发展智能装备、节能环保、通用航空和新能源汽车为主的高端装备产业以及生命工程、教育医疗等产业。


第三十一条【都市工业】  西海岸新区的城区及其周边区域,应当重点发展云计算、物联网、移动智能终端等新一代信息技术产业和海洋生物、海洋新材料和智能家电等产业。


第三十二条【都市农业】  西海岸新区应当发展设施农业、智慧农业、创意农业,发展庄园经济和生态旅游、乡村旅游等产业,规划和建设特色产业小镇,推动农业与其他产业深度融合。


第三十三条【产业和招商促进创新】  西海岸新区可以根据产业发展需要,在符合国家和省确定的改革方向的前提下,自主制定招商引资和产业扶持政策,给予企业和项目资金、政府性基金、税收、土地供应和物业使用等方面的支持和便利。


第三十四条【投融资体系】 西海岸新区应当建立多元化可持续的投融资机制,探索政府和社会资本合作建设项目的方式和途径,募集西海岸新区建设资金。

西海岸新区应当鼓励国内外金融要素的聚集,完善现代金融服务体系,采用多种市场化运作模式,探索运用债券融资、信托融资、股权投资和资产证券化等综合手段,为产业发展提供资金支撑。

西海岸新区可以通过风险投资、股权投资、设立科研创业投资引导基金等方式支持中小企业技术创新和促进创新企业的设立。


第五章  投资贸易促进


第三十五条【优化环境 西海岸新区应当充分发挥“一带一路”战略节点支点城市作用,以海洋优势产业为重点,优化国际营商环境,构建国际投资合作平台,促进投资贸易便利化。


第三十六条【统一市场准入】 西海岸新区应当依法实施市场准入负面清单制度,保障各类市场主体平等的法律地位和发展权利,各类市场主体可以依法进入负面清单以外的领域。

依照国家规定,西海岸新区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,负面清单应当列明国家规定的对外商投资采取的准入特别管理措施。


第三十七条【借鉴自贸区政策】 鼓励西海岸新区借鉴自由贸易试验区的成功经验,按照国际通行标准推动体制机制改革创新和对外开放,实现投资和优质要素进出便利化。


第三十八条【通关便利化】 西海岸新区应当加强通关协调服务,支持口岸查验机构优化通关流程和服务,创新口岸监管模式创新,推动进出口货物通关便利化。


第三十九条【贸易方式】  西海岸新区应当建立国际大宗商品、跨境电子商务和海洋产权交易平台,发展市场采购贸易、保税贸易等贸易方式,推进对外贸易发展。


第四十条【信用体系建设】  西海岸新区应当加强全社会征信体系建设,依法对市场主体信用信息进行归集和共享,对信用良好的市场主体实施便利措施,对失信市场主体建立联合惩戒约束机制。


第四十一条【知识产权促进与保护】  西海岸新区应当建立知识产权促进政策体系,采取资助、奖励等措施,推进国家知识产权示范城市建设,促进海洋知识产权交易。

西海岸新区应当发展知识产权中介服务机构,为企业提供目标市场的知识产权服务。加强对知识产权的保护,健全知识产权维权援助体系,采取有效措施防范和查处区域内侵犯知识产权的行为。


第四十二条【商事纠纷仲裁】  支持商事、海事仲裁机构依据法律、法规和国际惯例在西海岸新区设立分支机构,开展仲裁业务,提高西海岸新区商事、海事纠纷仲裁的专业化水平和国际化程度。


第六章  军民融合发展


第四十三条【创新军民融合体制机制】  省和青岛市人民政府、西海岸新区管理委员会应当按照国家要求,推进西海岸新区军民融合创新示范区建设,探索军民融合深度发展的体制机制、发展模式,设立军民融合发展基金,将国防动员、双拥共建、军事设施保护、海军城建设纳入经济社会发展体系,统筹经济社会发展和国防建设对资源配置的需求。


第四十四条【打造海军城】  西海岸新区应当科学规划军民融合创新示范区的产业发展、科教文化聚集、军地社会化服务等功能分区,形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局,规划建设海军公园、国防教育基地,建设国际知名海军城。


第四十五条【统筹军地重大基础设施建设】  西海岸新区的城乡规划和产业发展规划,应当统筹国防需求。西海岸新区在规划建设铁路、公路、水利、电力、通信和市政基础设施等涉及军事需求时,应当就其国防功能进行联合论证。


第四十六条【推进军民融合科技创新和产业发展】  西海岸新区应当结合产业发展促进军民融合要素集聚,发展军民融合产业,推动军工产业园建设,畅通军转民、民参军渠道,对从事军品科研、生产的企业,提供政策、资金支持,推动相关科技创新和装备技术发展。

鼓励企业和科研机构参与国防科研、生产,开展重大科技项目军民联合攻关,推进军用技术与民用技术双向转化。


第四十七条【推进军地人才培养】  西海岸新区应当推动军地院校建设军地人才培养平台,建立军地合力培育人才机制,开展军地通用专业人才培训,优化配置军民两用教育、人才资源。


第四十八条【社会化服务】  西海岸新区应当高标准建设军地基础设施,加快与周边运输网络链接,根据驻区部队医疗、物资、交通、营房等方面的需求,运用云计算、大数据、物联网等新业态、新模式,推进军队社会化服务保障。


第七章  生态文明建设


第四十九条【生态保护建设】  西海岸新区应当科学编制生态环境保护规划,制定和实施严格的环境准入制度,统筹处理经济发展和环境保护的关系,构筑生态屏障,保护海洋生态,坚持绿色低碳发展,提升生态质量。


第五十条【特色风貌保护】  西海岸新区应当严格保护整体自然地理格局,加强对影响城市空间形态和特色的重点区域、景观轴带、生态廊道等的规划控制,构筑山海通透的生态格局。


第五十一条【海滨自然风貌保护】  西海岸新区应当严格保护海滨自然风貌,实施岸线永久性保护,加强岸线整理修复,推进蓝色海湾建设。

西海岸新区应当制定湿地保护规划,划定湿地保护区域,完善保护措施,逐步恢复湿地功能。

禁止破坏海湾、沙滩、礁石、沙丘、沙坝、河口等特殊地形地貌以及自然景观,严格限制围海、填海、建设堤坝、筑池养殖等影响海滨地形地貌的活动。


第五十二条【山体保护】  西海岸新区应当对区域内的山体实施植被修复、封山育林、水源涵养和环境保护,维护生物多样性,推进森林公园建设。禁止擅自开挖山体、采矿、采石等破坏山体的活动。


第五十三条【水资源保护】  西海岸新区实施最严格的水资源管理制度,制定水资源管理开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线,严格控制发展高耗水型产业。


第五十四条【低碳发展】 西海岸新区应当推行清洁生产,建设循环经济园区,推动生产、流通和消费过程实现减量化、再利用和资源化,实现绿色低碳发展。


第五十五条【绿色交通】  西海岸新区应当合理规划公共交通体系,发展绿色环保、方便快捷的公共交通,支持、引导公众利用公共交通工具和非机动车出行。


第五十六条【绿色建筑】 西海岸新区应当推行绿色建筑标准。新建居住建筑和商业、办公、服务业、教育、卫生等公共建筑,应当按照绿色建筑标准进行建设和管理。

   

第五十七条 【海绵城市】  西海岸新区应当推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,节约水资源,保护和改善城市生态环境。


第五十八条【严格环境治理】 西海岸新区应当建立和完善环境风险防控体系,有效控制陆域、海域污染物排放,逐步修复海洋生态,建立健全陆海污染联动治理机制。


第八章  保障措施


第五十九条【项目优先】 省和青岛市人民政府应当在重大规划和生产力布局方面优先支持西海岸新区发展,优先安排西海岸新区承担符合新区发展规划的改革试点任务和重大产业项目。

西海岸新区符合条件的重大项目,省和青岛市人民政府应当将其优先纳入省、市重点项目计划。


第六十条【总部经济支持】  鼓励和支持国内外企业总部、地区总部、采购中心、研发中心、财务管理中心和结算中心等总部经济项目优先在西海岸新区落户。


第六十一条【科技创新平台支持】  省人民政府应当完善科技项目立项和资金分配机制,推动西海岸新区重大、关键和共性技术的协同研发,支持西海岸新区申报国家重点实验室和研究中心等各类科技创新平台,鼓励西海岸新区设立产业化示范基地和科技成果转化服务示范基地。

西海岸新区可以直接申报省级工程技术研究中心和企业技术中心。


第六十二条【改革创新支持】  省和青岛市人民政府支持西海岸新区在新型工业化和现代服务业发展等领域开展标准化制度改革。

支持西海岸新区开展国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务领域的创新改革。

支持西海岸新区在深化海洋服务贸易、提升国际中转功能、完善航运服务体系等方面先行先试。


第六十三条【能源指标支持】  省发展改革、经济和信息化、环境保护等部门在确定全省能耗总量控制指标和碳排放权配额时,应当保障西海岸新区海洋经济发展和实施军民融合战略等特殊需求,并对高耗能行业新增产能的能耗等量或者减量置换方案、新建燃煤项目的煤炭等量或者减量替代方案进行统筹落实。

对西海岸新区重点产业发展实行支持性电价政策。


第六十四条【资源指标支持】  西海岸新区的建设用地指标由省国土资源部门单独编制,报省人民政府批准后下达。西海岸新区规划建设用地经批准后,需要调整的基本农田和占补平衡指标可在省内有偿调剂使用。

省发展改革、海洋渔业等部门应当结合西海岸新区发展规划和新区海洋经济建设发展需求,在围填海年度指标上对西海岸新区实行单列管理。


第六十五条【专项资金和基金支持】  省发展改革、财政、科技等部门在安排科技创新和服务业发展引导等专项资金时,应当根据西海岸新区科技创新和综合服务改革需要,予以重点保障。

省人民政府从省区域发展战略资金中安排资金重点用于支持西海岸新区开发建设。蓝色经济建设产业、项目、人才等方面的扶持资金对西海岸新区实行指标单列管理,由西海岸新区组织实施。中央下达山东省的海洋经济发展、海洋科技创新等专项资金,优先将西海岸新区纳入补助范围。

支持蓝色经济区产业投资基金在西海岸新区加大投入,支持在西海岸新区组建各类海洋产业发展基金。


第六十六条【金融支持】 省人民政府及其有关部门应当支持西海岸新区引进金融机构、金融保险机构、地方金融组织,支持银行在西海岸新区设立和升级分支机构;鼓励发展科技、农业、消费、航运等产业金融。

鼓励民间资本在西海岸新区发起设立民营银行,支持国有资本参股注册地在西海岸新区的金融机构。

支持在西海岸新区设立海洋开发保险公司和船舶金融租赁公司等金融保险机构。


第六十七条【土地出让收益和海域使用金支持】  对西海岸新区实现的土地出让收入和海域使用金,除上缴中央的有关费用和政策性资金以外,全部留作西海岸新区建设发展资金。


第六十八条【科技体制改革创新】  西海岸新区应当建立健全有利于自主创新的体制机制,搭建公共服务平台,培育引进创新主体,提升高新技术产业化水平和综合竞争力。

鼓励采用首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式支持、促进创新产品的研发和规模化应用。

西海岸新区应当创新科技投入机制,加大对科技研究与开发的资金投入,设立产学研专项资金,支持企业、高等院校和科研机构组建产业技术研究院等新型产学研组织,推动重大、关键和共性技术的协同研发,加快实现创新成果产业化。

西海岸新区应当完善科技创新服务体系,支持信用、法律、保险、知识产权、信息咨询、人才服务、资产评估、审计、会计、国际标准认证等服务组织在西海岸新区建立机构和开展业务。


第六十九条【人才引进】  在西海岸新区实行人才引进、培养、使用、评价、激励机制,引进新兴产业、金融、航运、法律、教育、医疗等领域的高层次高技能人才,建设国家人力资源服务产业园、留学人员创业园和海洋人才市场。

西海岸新区管理委员会应当设立人才发展专项资金,对引进的两院院士、国家千人计划、高层次人才特殊支持计划人选给予科研和生活补助。


第七十条【创业支持】  鼓励和支持符合条件的专家在西海岸新区领衔组建新型科研机构和主持科研项目。在西海岸新区工作的教学和科研人员,其科研开发、科研服务和科研成果转让所获得的收入,可以依法享受税收优惠政策。


第七十一条【改革环境】 西海岸新区应当推进改革创新。西海岸新区进行的改革创新未能实现预期目标,但符合国家、省、市确定的改革方向,其决策程序符合法律、法规规定,且勤勉尽责,未牟取私利或者损害公共利益的,对有关单位和个人不作负面评价,免除相关决策责任。


第九章  附  则


第七十二条【与其他法规的效力关系】  法律、法规对西海岸新区各经济功能区另有规定的,从其规定。


第七十三条【施行日期】  本条例自  年 月 日起施行。



各种新利好,
各种新期待,
有没有?
让我们一起为新区的美好明天
撸起袖子加油干吧!


(信息来源:山东省人民政府法制办公室、山东政事)

2017-07-27 16:42:28 来自青青岛社区
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