到第

真敢干 随意判

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青岛qsxy始建于1992年,到2000年该学院因当时校区面积不能满足办学需要,寻求新的办学地点。并于当年8月作为当地的重点招商引资项目,搬迁至东女姑山社区。搬迁之初,CYQZF、LTJD以及当地社区均同意为该学院提供充足的土地,保证学院有充足的发展空间。为此,在学院一期工程结束之后,该学院于2005年向LTJD和CYQ相关部门提出利用学院南侧大约200亩左右的土地用以建设学院二期校区项目的申请。但是因为该地块既包含部分GETD,也包含部分东女姑山社区的JTYD。因此,CYQ和LTJD要求先与东女姑山社区协商,在征得该社区同意后,再提交申请。该学院遂与东女姑山社区进行沟通。对于此事,东女姑社区居委会也予以同意,但要求该学院必须以6万元/亩的价格先向东女姑山社区缴纳该部分土地的“购买费用”。面对对方的无理要求,该学院无奈之下只能于2005年3月与对方签订《协议书》,同意先向对方支付该笔费用。后该学院总计向东女姑山社区缴纳“购地”费用约880万元,同时也花费440万元对该地块进行回填。


该学院负责人向记者表示,2009年学院再次向上级提出利用学院南侧土地建设学院二期校区的申请,CYQZF和LTJD办事处对此事均予以认可,并组织相关部门协助推进此事。根据该学院向记者展示的材料,即QDSCYQ城市规划建设规划GLJ2009年3月20日向CYQZF提交的QCJF﹝2009﹞52号《CYQ城市规划建设规划GLJ关于青岛qsxy二期规划报批和用地指标等问题有关情况的报告》中,明确提到“青岛qsxy因发展需求,欲将学院南侧地块约200亩土地作为学校二期发展用地,用于增设教学楼和宿舍楼,目前学校急于审批通过学校二期规划,并申请办理原校区已建建筑的土地证和房产证。根据《QDSCYQLTJD分区规划(2002-2020)》,学校南侧地块的规划用地性质是工业用地,…我局于2009年1月将学校二期规划用地性质及周边路网调整提报‘区城市规划建设管理协调委员会办公室2009年第1次例会’研究,会议确定…由LTJD办事处与青岛qsxy沟通,综合考虑学校定位、发展规模及周边用地现状、规划问题合理确定学校发展范围。经与CY规划分局和LTJD办事处对接,…街道也同意学校利用南侧地块建设学校二期。”


2009年4月17日由CYQZF专门为此事向GJJYB发文,承诺短期内为该学院办理上述土地的土地证和房屋产权证等相关手续。该学院负责人告诉记者,在为学院办理完一期工程的土地转手续后,CYQ相关部门就一直以用地指标不足为由,暂缓为该学院办理二期土地的转让划拨事宜。


2017年,东女姑山社区部分领导,眼见当地土地价格飞涨,便向CYQRMFY提起诉讼,要求FY裁定双方2005年3月签订的《协议书》无效,以收回该土地。2018年12月27日,一审判决下达,要求将学院二期用地“交还”东女姑山社区。


根据该学院负责人反映,2018年12月27日收到的判决书中,问题太多不能令人信服:


首先,也是显而易见的问题是,要求我院将二期用地“交还”东女姑山社区。根据在一审中过程中,东女姑山社区提交的证据3,即QDSZF征地批件《QZDZ﹝2017﹞38号》《QZDZ﹝2017﹞39号》两份文件以及QDSGTZY和房屋GLJCYGTZY分局的证明文件,上述证据均证明涉案土地中不仅有集体土地,也包含着GETD。但是在一审审理过程中,东女姑山社区始终无法提供涉案土地中集体土地与GETD的具体坐标点,两种不同性质土地的具体边界,在整个一审过程中,始终没有调查清楚。一审FY在未查明涉案土地的权属情况下,在未界定GETD和集体土地的具体范围的情况下,即作出判令上诉人将涉案土地(包含涉案土地中的GETD)全部返还被上诉人,于法无据,于理不合。


其次,求实学院认为,其取得涉案土地的使用权,并非基于被上诉人所指的双方于2005年3月15日签订的《协议书》,而是基于QDSCYQ、QDSCYQLTJD办事处等相关ZF的批准。FY在未向相关部门和机构调取相关批文,已查证案件事实的情况下,即认定求实学院取得涉案土地的使用权,是基于双方于2005年3月15日签订的《协议书》,与事实不符。另外,在该案一审过程中,在未对回填工程原始材料进行考察的情况下,仅凭东女姑山社区单方面确定界限的基础上进行了鉴定,所得出的鉴定数据与事实相差甚远,也与求实学院提交的求实学院与第三人之间的施工合同、付款记录和收据等证据严重不符。上诉人多次就此事提出异议,指出鉴定机构引用的数据存在严重失实,并且求实学院在一审过程中提请对涉案土地的具体情况进行测绘鉴定,但FY均不予认可。


根据SDSJYT关于民办教育分类管理的相关规定,我院已经确定申报为非营利性民办高校,此事虽然没有最终确定,但是根据SDSJYT的规定,从民办高校自开始申报非营利性学校开始,即相当于学校举办者是捐资助学,学校相当于国有资产,享有与公办院校相同的地位与待遇。FY毫无法理依据的判决和地方ZF没有原则的偏袒,只能助推当地社区进一步践踏法律的尊严,造成国有资产的流失,引发更大规模的群体性事件。


据了解,民办教育是公益性事业,是教育事业的重要组成,在弥补学位不足、促进社会就业、激发教育活力、促进教育改革等方面作用重大。要“支持和规范社会力量举办教育”。《民办教育促进法》也明确了民办教育的性质,对民办教育持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的态度。


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2019-01-11 15:41:34 来自青青岛社区 法律声明 回复 | 引用 | 编辑 | 举报
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